國家啟動臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施能否遏制物價(jià)上漲勢頭?行政干預(yù)價(jià)格是否是計(jì)劃思維回歸?國家近期還會有哪些相關(guān)舉措出臺?未來價(jià)格的走勢到底會是怎樣?《新聞會客廳》專訪國家發(fā)改委價(jià)格司副司長周望軍,敬請關(guān)注。
李小萌:歡迎來到《新聞會客廳》。從1月15號開始,國家發(fā)改委對部分重要的商品和服務(wù)實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施,這樣的一個(gè)規(guī)定出來之后,人們將會看到糧、油、肉、奶、石油、天然氣的價(jià)格將會被臨時(shí)干預(yù),而且這個(gè)措施出來之后,人們關(guān)注度很高,人們也在思考這個(gè)措施效果會怎么樣,是不是符合市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律等等。
漲,漲,漲!2007年以來,居民不少生活消費(fèi)品“漲價(jià)”之聲持續(xù)不斷。從豬肉到雞蛋,從食用油到汽油,從牛奶到方便面,生活消費(fèi)品價(jià)格貴了,生活成本高了,這的確成為老百姓每天都在切身感受的眼前事實(shí)。
生活必需品價(jià)格到底會漲到什么程度?正當(dāng)人們?yōu)榇藨n心忡忡的時(shí)候,1月15日,國家發(fā)改委《對部分重要商品及服務(wù)實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)辦法》對外公布并正式實(shí)施了,根據(jù)價(jià)格干預(yù)辦法規(guī)定,國家將對關(guān)乎居民生活的系列重要商品及服務(wù)實(shí)行提價(jià)申報(bào)和調(diào)價(jià)備案制度,范圍主要是成品糧及糧食制品、食用植物油、豬肉和牛羊肉及其制品、牛奶、雞蛋、液化石油氣及其它重要商品及服務(wù)。
根據(jù)《辦法》規(guī)定,列入提價(jià)申報(bào)名單的企業(yè)需要提前10天將書面申請送達(dá)指定的價(jià)格主管部門。列入調(diào)價(jià)備案名單的企業(yè),商品一次調(diào)高價(jià)格達(dá)到4%以上、10日內(nèi)累計(jì)調(diào)價(jià)達(dá)到6%以上、30日內(nèi)累計(jì)調(diào)價(jià)達(dá)到10%以上的,企業(yè)需在價(jià)格調(diào)整后24小時(shí)內(nèi)將報(bào)價(jià)格主管部門備案,隨意漲價(jià)的將面臨嚴(yán)重處罰。
李小萌:今天我們就請到了國家發(fā)改委價(jià)格司副司長周望軍,周司長,歡迎您。剛才我們說到了這六種重要的商品,首先要問您的是,為什么規(guī)定在這六種,而不是更大的范圍?
周望軍:第一個(gè)原因就是因?yàn)檫@六種商品是群眾基本生活消費(fèi)的必需品。第二個(gè)原因就是這六種商品在去年以來,特別是去年5月份以來,價(jià)格漲得比較高,除了雞蛋以外,剩下五種商品的價(jià)格漲幅基本在50%左右,這就符合價(jià)格法規(guī)定的,當(dāng)重要商品價(jià)格顯著上漲或者有可能顯著上漲的時(shí)候,國家可以采取臨時(shí)干預(yù)措施,這就是這次選這幾種商品的原因。
李小萌:現(xiàn)在這個(gè)實(shí)施辦法已經(jīng)公布并且開始實(shí)行,預(yù)期的效果是什么?
周望軍:我們希望通過實(shí)行這個(gè)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施,第一,遏制住市場不合理漲價(jià),特別是遏制住這些食品類價(jià)格的不合理上漲,減輕群眾,特別是低收入群眾的生活壓力,減輕他們對購買食品時(shí)候的消費(fèi)支出。第二,現(xiàn)在市場上已經(jīng)出現(xiàn)了哄抬物價(jià)、囤積居奇,或者是散布捏造不實(shí)漲價(jià)信息的一些言論,我們通過這個(gè)臨時(shí)干預(yù)措施實(shí)施,能夠穩(wěn)定市場預(yù)期,讓老百姓過一個(gè)比較祥和安定的春節(jié)。
李小萌:1月15號臨時(shí)干預(yù)措施已經(jīng)開始實(shí)行,多長時(shí)間就可以看到效果?
周望軍:這個(gè)措施應(yīng)該說是一個(gè)臨時(shí)干預(yù)措施,這里要跟大家講清楚,這種措施是臨時(shí)的,并且它是一個(gè)輔助性的措施,不是主要的措施。我們穩(wěn)定物價(jià),關(guān)鍵還是要發(fā)展生產(chǎn),保證供應(yīng),繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,保持經(jīng)濟(jì)合理增長速度,以及保持市場貨物的適當(dāng)供應(yīng)量,這是治本之策。同時(shí)還要安排好低收入群眾的生活。作為輔助性的措施,臨時(shí)的行政措施,大家伙對這個(gè)措施不能夠期望值過高,不能夠希望我們15號公布了,16號價(jià)格就回落了或者下降了,價(jià)格上漲的成因非常復(fù)雜,有國際國內(nèi)各個(gè)方面的原因,價(jià)格平穩(wěn)或者是穩(wěn)步回落還有一段時(shí)間,不要以為這個(gè)干預(yù)措施是無所不能的,它發(fā)揮作用還有個(gè)過程。
李小萌:剛才您也說到保證大家過一個(gè)平安、祥和的春節(jié),是不是可以理解為春節(jié)過后這個(gè)臨時(shí)的辦法可能會松動?
周望軍:臨時(shí)干預(yù)措施解除有一個(gè)基本條件,這也是價(jià)格法規(guī)定的,當(dāng)重要商品價(jià)格顯著上漲或者可能顯著上漲的情形消除之后才能夠解除,到時(shí)候物價(jià)上漲的情況消除之后,我們會通過適當(dāng)?shù)某绦蛳蛏鐣妗?/p>
李小萌:這個(gè)價(jià)格會穩(wěn)定,或者有所回落的時(shí)間有沒有一個(gè)預(yù)期呢?
周望軍:這也是現(xiàn)在社會各方面討論最多的問題,但是根據(jù)當(dāng)前各方面情況的綜合分析,估計(jì)在今年上半年,特別是在一季度,我們的價(jià)格水平可能會保持在高運(yùn)行的態(tài)勢,到今年下半年,隨著供給的增加,市場物資的豐富,價(jià)格到下半年有可能平穩(wěn)地回落或者是遏制住價(jià)格上漲的趨勢。
李小萌:可不可以理解為這個(gè)臨時(shí)的干預(yù)措施至少實(shí)行半年?
周望軍:現(xiàn)在我們不能武斷地說一定是半年,如果2月份價(jià)格能夠降下來,我們當(dāng)然希望盡早解除這個(gè)措施,希望物價(jià)盡早平穩(wěn)下來,能夠回落到群眾能夠承受的范圍之內(nèi),我覺得各方面的目標(biāo),政府部門也好,企業(yè)也好,普通消費(fèi)者也好,應(yīng)該目標(biāo)都是一致的。
李小萌:當(dāng)干預(yù)措施公布出來之后,各界的關(guān)注度相當(dāng)高,我想您也聽到了不同的聲音吧,您聽到了一些什么?
周望軍:應(yīng)該說從國際方面來講,評價(jià)還是積極的,有一篇文章說中國政府控制物價(jià)讓世界松了口氣,有這個(gè)報(bào)道,還是持正面態(tài)度的。今天我們看了BBC、CNN相關(guān)網(wǎng)上的報(bào)道,對中國政府采取措施,控制物價(jià)的上漲也是持肯定態(tài)度的。
中國的物價(jià)問題一直是世界關(guān)注的焦點(diǎn),美國《華爾街日報(bào)》去年半年事件就報(bào)道中國物價(jià)數(shù)十篇,臨時(shí)價(jià)格干預(yù)辦法出臺后,海外媒體也給于了廣泛關(guān)注。輿論評價(jià),中國政府的臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施讓世界松了口氣。而此前海外有媒體說,中國正在輸出通貨膨脹,會導(dǎo)致全球價(jià)格的大崩潰。臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施出臺后,這一論調(diào)應(yīng)聲降溫。
李小萌:怎么理解中國政府控制了物價(jià),讓世界松一口氣呢?
周望軍:這就要談到中國經(jīng)濟(jì)對世界的貢獻(xiàn)了,大家都知道,隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,這幾年來,中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)融為一體的速度越來越快,中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對世界經(jīng)濟(jì)的影響越來越大,這個(gè)影響是互相的。中國很多產(chǎn)品出口到國外,包括玩具、電腦,還有手機(jī)、鞋,中國的低物價(jià)應(yīng)該說為世界保持較低的投資環(huán)境水平做出了積極的貢獻(xiàn)。去年以來,中國物價(jià)上漲了,確實(shí)也增加了一些出口的成本,從這個(gè)角度來理解,中國控制物價(jià)對全世界是有利的。從國家來說,我們也聽到一些不同的聲音,剛才您說的就是一個(gè)問題,臨時(shí)干預(yù)措施到底要多長,這是第一種聲音;第二種聲音,是不是要走回頭路,是不是把以前放下的價(jià)格又管起來了;第三種聲音就是這個(gè)干預(yù)措施出來之后,會不會影響企業(yè)的正常經(jīng)營,會不會對市場的機(jī)制有破壞和損害作用,這些聲音我覺得都是正常的。
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