長(zhǎng)期影響

　　中國(guó)綠色GDP增長(zhǎng)的起點(diǎn)

　　記者：奧運(yùn)會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期影響體現(xiàn)在什么方面？

　　盧洪友：北京奧運(yùn)會(huì)的主題是“綠色奧運(yùn)”。實(shí)際上，奧運(yùn)向來(lái)是環(huán)�？萍嫉难菥殘�(chǎng)，許多環(huán)保理念在城市綠化、場(chǎng)館建設(shè)、人員培訓(xùn)等奧運(yùn)申辦和舉辦的過(guò)程中深深植根于主辦國(guó)的人民心里。

　　從開(kāi)幕式上的環(huán)保煙花，到開(kāi)幕式垃圾八成以上得到回收利用，從用再生紙制作的垃圾筒現(xiàn)身賽場(chǎng)到800多萬(wàn)生物可降解塑料袋的使用，再到再生水熱泵冷熱源系統(tǒng)工程使奧運(yùn)村實(shí)現(xiàn)了制冷、供暖零排放、無(wú)污染，“綠色奧運(yùn)”在奧運(yùn)會(huì)舉辦期間給人們帶來(lái)了一個(gè)又一個(gè)驚喜，同時(shí)也為眾多關(guān)注環(huán)保節(jié)能的企業(yè)提供了展現(xiàn)的舞臺(tái)。

　　奧運(yùn)搭臺(tái)，環(huán)保唱戲。我們很難想象，煙花、膠水、紙箱這些普普通通的物件也能從奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)中分到一杯羹，但在“綠色奧運(yùn)”主題的倡導(dǎo)下，這些廠商的環(huán)保牌卻收到奇效，在本屆奧運(yùn)會(huì)比賽場(chǎng)館和辦公場(chǎng)館華麗現(xiàn)身，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏。這讓我再次想起中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)國(guó)際部主任蘇凡的一句話——綜觀世界環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程，政府總是在對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)起著最直接的推動(dòng)效果，最常見(jiàn)的例子如汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)的制定，往往一個(gè)條文的增補(bǔ)就能激活一個(gè)行業(yè)的未來(lái)。而奧運(yùn)會(huì)正是中國(guó)政府推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的契機(jī)。不難想象，奧運(yùn)會(huì)之后，政府會(huì)給環(huán)保產(chǎn)業(yè)更多的推動(dòng)，從而改善中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式�？梢哉f(shuō)，“綠色奧運(yùn)”將成為中國(guó)綠色GDP增長(zhǎng)的起點(diǎn)。

　　林顯鵬：奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)給中國(guó)發(fā)展帶來(lái)并創(chuàng)造了新活力，也帶來(lái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國(guó)民素質(zhì)提高、生態(tài)環(huán)境改善等諸多輻射作用，而新增長(zhǎng)點(diǎn)和新產(chǎn)業(yè)正在醞釀和培育過(guò)程中。

　　一是城市基礎(chǔ)設(shè)施水平有了很大程度提升。2008年奧運(yùn)會(huì)，無(wú)論是主辦城市北京，還是其它賽區(qū)城市，為保證奧運(yùn)會(huì)的順利舉辦，都不同程度地加大了城市改造力度，進(jìn)而提升了城市基礎(chǔ)設(shè)施水平。二是奧運(yùn)會(huì)籌辦城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了突破，三次產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)合理和均衡的發(fā)展。以北京為例，截至今年上半年，北京第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重已從2002年的61.3%提升到73%。2006年和2007年，北京分別完成降低能耗5.25%和5.11%，位居全國(guó)前列。三是奧運(yùn)讓世界充分了解真實(shí)的中國(guó)，這有利于促進(jìn)中國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展。四是奧運(yùn)為中國(guó)自主品牌提供一個(gè)展現(xiàn)自己的舞臺(tái)，促進(jìn)了中國(guó)自主品牌企業(yè)的發(fā)展。

　　劇錦文：奧運(yùn)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期影響主要體現(xiàn)在因奧運(yùn)會(huì)獲得的社會(huì)資本會(huì)長(zhǎng)期發(fā)揮作用。中國(guó)人會(huì)更加認(rèn)同國(guó)際規(guī)則和國(guó)際慣例，這包括體育的規(guī)則和慣例。中國(guó)人會(huì)持有更開(kāi)放的態(tài)度和自信，也會(huì)深受奧運(yùn)精神“更高、更快、更強(qiáng)”的鼓舞。

　　因?yàn)閵W運(yùn)，世界正以前所未有的注意力檢視中國(guó)。這其中出現(xiàn)了一些令人不舒服的雜音，但這并不值得大驚小怪，世界這么大，若是只有一種聲音，才會(huì)令人驚訝。批評(píng)——有時(shí)甚至是惡意的批評(píng)——是一個(gè)迅速崛起的超級(jí)大國(guó)所必須面對(duì)和習(xí)慣的。但是，在這個(gè)過(guò)程中，世界對(duì)中國(guó)越來(lái)越了解，中國(guó)也變得越來(lái)越開(kāi)放，這也許就是當(dāng)時(shí)決定申辦奧運(yùn)會(huì)的初衷。因此，有人說(shuō)2008年奧運(yùn)會(huì)是中國(guó)重新躋身世界強(qiáng)國(guó)行列的成人禮，有其道理。

　　收益

　　不能單單算經(jīng)濟(jì)賬

　　記者：中國(guó)從奧運(yùn)會(huì)賺到多少錢？

　　林顯鵬：北京奧運(yùn)會(huì)20億美元，場(chǎng)館建設(shè)297億人民幣，后來(lái)有一個(gè)瘦身運(yùn)動(dòng)，前段時(shí)間奧組委發(fā)言人對(duì)外公布是130億，據(jù)我分析，144億左右�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通建設(shè)、環(huán)保、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)投入加起來(lái)2500多億，所有加起來(lái)2800億左右。主要來(lái)自中國(guó)政府的投入，企業(yè)和國(guó)際奧組委也會(huì)有一部分，主要是市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的分成。鳥(niǎo)巢企業(yè)投資在42%，來(lái)自國(guó)有企業(yè)，某種程度上也可以說(shuō)來(lái)自政府。

　　要討論奧運(yùn)會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)收益的影響，我們把目光聚焦在區(qū)域，尤其在北京，可能更清楚一些。首先，投資拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很多是依靠固定資產(chǎn)投資來(lái)拉動(dòng)的，奧運(yùn)會(huì)投資達(dá)2800億，固定資產(chǎn)投入很大，如場(chǎng)館建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2003年發(fā)改委曾經(jīng)做過(guò)一個(gè)研究，結(jié)果顯示，從2002年至2008年，奧運(yùn)會(huì)的籌備和舉辦每年拉動(dòng)北京GDP增長(zhǎng)0.3個(gè)百分點(diǎn)。北京市有1200多萬(wàn)人口，悉尼奧運(yùn)會(huì)舉辦國(guó)澳大利亞全國(guó)人口才1600萬(wàn)。

　　此外，奧運(yùn)會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響還存在一個(gè)乘數(shù)效應(yīng)，乘數(shù)效應(yīng)可以使初始效應(yīng)擴(kuò)大化。產(chǎn)業(yè)之間都是相互影響的，通過(guò)投入產(chǎn)出鏈，產(chǎn)生派生性經(jīng)濟(jì)影響。派生效應(yīng)的大小跟國(guó)家規(guī)模和發(fā)達(dá)程度是相關(guān)的，不發(fā)達(dá)地區(qū)派生影響更大，不發(fā)達(dá)國(guó)家受投資影響大一些，而發(fā)達(dá)國(guó)家各方面比較成熟，拉動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)的派生效應(yīng)較小。

　　奧運(yùn)會(huì)對(duì)旅游有一個(gè)拉動(dòng)，北京1300多億人民幣。我們認(rèn)為奧運(yùn)對(duì)北京整體經(jīng)濟(jì)影響從2002年到2010年應(yīng)該是6000億。

　　盧洪友：就經(jīng)濟(jì)收益而言，我認(rèn)為從不同的角度看待這個(gè)問(wèn)題會(huì)有不同的結(jié)果。

　　如果站在組委會(huì)的角度，每一屆奧運(yùn)會(huì)都會(huì)是賺的，也就是說(shuō)奧組委的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)支出絕不會(huì)賠，包括北京奧運(yùn)會(huì)。因?yàn)楸本�奧組委有多方面的資金來(lái)源，國(guó)際奧委會(huì)給北京奧組委的經(jīng)費(fèi)，首先是電視轉(zhuǎn)播權(quán)的分成，還有奧運(yùn)TOP贊助計(jì)劃的分成。“TOP計(jì)劃”代表著國(guó)際奧委會(huì)全球最高級(jí)別的合作伙伴，因此也稱為頂級(jí)贊助商，它向整個(gè)奧林匹克運(yùn)動(dòng)提供資金支持，是目前國(guó)際體育市場(chǎng)開(kāi)發(fā)最成功的項(xiàng)目。電視轉(zhuǎn)播權(quán)的分成，北京奧組委是49%，北京奧運(yùn)會(huì)電視轉(zhuǎn)播權(quán)給國(guó)際奧委會(huì)的收入是16.73億，將近一半分給了北京奧組委�！癟OP計(jì)劃”贊助商給奧委會(huì)將近7億多美元，37%給北京奧組委，加起來(lái)北京奧組委從國(guó)際奧委會(huì)拿到10億至11億美元。剩下就是自己的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，我個(gè)人研究得出結(jié)論，北京奧組委不會(huì)賠錢。

　　但是，如果站在主辦城市的角度，把所有的投入加在一塊，跟收入相比較，絕沒(méi)有任何一個(gè)城市能賺錢，除了美國(guó)以外。美國(guó)的洛杉磯和亞特蘭大，這兩個(gè)城市奧運(yùn)會(huì)是由私人機(jī)構(gòu)提供支持的，以贏利為目的，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上投入較少，場(chǎng)館也多數(shù)是改建，沒(méi)有像我國(guó)水立方、鳥(niǎo)巢和奧林匹克公園這樣大的投入。經(jīng)濟(jì)效益對(duì)他們而言是最重要的。

　　第二點(diǎn)，我認(rèn)為，奧運(yùn)會(huì)除了直觀的可以計(jì)量的收入和支出以外，還有一個(gè)重要的價(jià)值點(diǎn)是我們不能忽略的，就是辦奧運(yùn)會(huì)對(duì)國(guó)家形象的塑造，對(duì)我國(guó)在世界各國(guó)被認(rèn)可度的提升。以開(kāi)幕式為例，全世界人民充分領(lǐng)略了中華文化的博大精深，這不是花多少億美元所能換來(lái)的，這種價(jià)值也不是貨幣所能衡量的。拿多少?gòu)V告費(fèi)也不能作出這么好的一個(gè)廣告。尤其是我國(guó)面對(duì)的輿論環(huán)境比較惡劣，經(jīng)常面臨負(fù)面報(bào)道。而對(duì)奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式，各國(guó)媒體是異口同聲的贊美之詞。中國(guó)通過(guò)奧運(yùn)會(huì)，向世界展示了社會(huì)的進(jìn)步和人民的友善。這個(gè)既是經(jīng)濟(jì)的收益，也是社會(huì)和文化的收益。

　　研究奧運(yùn)會(huì)對(duì)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的影響，僅僅從各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)分析，是不全面的，甚至說(shuō)是錯(cuò)誤的。

　　此外，需要注意的是，占奧運(yùn)投入很大部分的基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是交通設(shè)施的投入，是我們本來(lái)就需要投入的項(xiàng)目，奧運(yùn)只不過(guò)是把我們的規(guī)劃提前，這些設(shè)施還將長(zhǎng)期為城市運(yùn)行發(fā)揮作用。(記者 李雁爭(zhēng) 見(jiàn)習(xí)記者 吳婷)