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    “煤老板”時(shí)代的終結(jié):晉煤改革引發(fā)業(yè)界熱議(3)
2009年09月27日 08:24 來(lái)源:央視網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  再來(lái)看一位署名“江無(wú)忌”的網(wǎng)友,他的觀點(diǎn)說(shuō)“煤企重組,‘回歸國(guó)有化’的改革,不能回避的一個(gè)問(wèn)題是,為什么此前煤炭企業(yè)的市場(chǎng)化如此地亂象從生?為什么私營(yíng)煤礦總是保持著一個(gè)灰溜溜的凄惶面目?它們的見(jiàn)利忘義,漠視生命,短視之見(jiàn),難道是與生俱來(lái)的宿命嗎?”

  我們的網(wǎng)友屢屢提及的“煤老板”,其實(shí)在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里,在很多人嘴上,他就是一夜暴富的一個(gè)代名詞,那么在這次的改革當(dāng)中,我們看到很多改革的措施也是針對(duì)這個(gè)群體而來(lái)的,那么在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中,我們大家常常提及的“煤老板”他們的真實(shí)生存的狀況又是怎樣呢?我們一塊兒來(lái)看一看。

  痛定思痛,山西終結(jié)小煤礦經(jīng)濟(jì),這是業(yè)界對(duì)山西煤炭資源整合的一個(gè)評(píng)價(jià)。

  山西有數(shù)千座小煤礦,這幾年,小煤礦也一直在整合,9萬(wàn)噸,15萬(wàn)噸,30萬(wàn)噸,門檻不斷提高,但全省煤炭工業(yè)多、小、散、低的粗放模式未徹底改變。全省仍有各類煤礦2600座,其中30萬(wàn)噸及以下的小煤礦,占了近7成,全省采煤機(jī)械化程度不到30%。

  正如《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》的調(diào)查,小煤礦成為山西之痛。

  首先是資源和生態(tài)環(huán)境代價(jià)高,大量中小煤礦資源回采率只有20%左右,這意味著每采一噸煤,要破壞和浪費(fèi)4噸資源,按中小煤礦年產(chǎn)3.5億噸煤計(jì)算,每年要破壞和浪費(fèi)約14億噸的寶貴煤炭資源,全省煤礦采空區(qū)面積,超過(guò)5000平方公里,而且每年新增塌陷區(qū)面積近百平方公里,保守估計(jì),近30年來(lái),全省因粗放采煤造成的生態(tài)環(huán)境損失,接近4千億元。

  第二,稅費(fèi)流失嚴(yán)重,收入分配懸殊,據(jù)煤炭和稅務(wù)部門估計(jì),由于大量小煤礦和非法黑口子的存在,近兩年山西每年有1.5億噸逃脫了監(jiān)管的黑煤,這導(dǎo)致全省每年流失稅費(fèi)百億元以上。

  第三,礦難頻發(fā),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)幾乎成奪命產(chǎn)業(yè),山西大中小煤礦之間的安全生產(chǎn)水平差距十分明顯,地方國(guó)有煤礦百萬(wàn)噸死亡率是國(guó)有重點(diǎn)煤礦的3.8倍,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦,百萬(wàn)噸死亡率則高達(dá)國(guó)有重點(diǎn)煤礦的11.3倍,小煤礦產(chǎn)一噸煤,要付出十倍于大礦的生命代價(jià)。

  主持人:其實(shí)我們大家都可以看到,在歷次的煤炭行業(yè)的整改當(dāng)中,這些大大小小的“煤老板”一直都是我們整改的對(duì)象,但是雖然我們有非常嚴(yán)厲的整改措施,可是在這個(gè)煤炭行業(yè),很多的亂象卻是屢禁不絕,這到底是為什么?

  劉戈:因?yàn)樵诿禾康倪@樣的一個(gè)特殊的行業(yè)里面,很容易就產(chǎn)生了地方的官員和煤礦主之間的這樣的一種利潤(rùn)共同體,官商勾結(jié)的這樣的一種情形。我們舉一個(gè)例子,就是拿2007年12月5號(hào)發(fā)生那個(gè)山西洪洞縣的那個(gè)著名的礦難,105名礦工最后因?yàn)橥咚贡,最后失去了生命,那么那個(gè)礦5照俱全,6照,6證。

  馬光遠(yuǎn):6證。

  劉戈:他們開(kāi)礦需要6證,然后最后當(dāng)時(shí)的安監(jiān)局局長(zhǎng)李毅中就說(shuō)什么6證俱全,簡(jiǎn)直是五毒俱全。

  主持人:對(duì)。

  劉戈:就是說(shuō)他6證都有,但是那些證,實(shí)際上你去查給他發(fā)那6證的機(jī)關(guān),實(shí)際上最后我們落實(shí)的情況是什么呢,那些證其實(shí)都不應(yīng)該發(fā)給他,那么在這個(gè)前后,就是洪洞縣所屬的那個(gè)臨汾地區(qū),抓了很多人,有一個(gè)派出所的所長(zhǎng),那么最后他手里頭,被抓以后,有上億元的資金。所以到現(xiàn)在的話,不得已我覺(jué)得采取是這樣的一種非常的,一刀切的,極端的這樣的一種措施。

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直隸巴人的原貼:
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