年初確定的信貸政策沒有改變

　　澄清單位：中國銀監(jiān)會

　　時間：4月24日

　　事件原由：4月中旬，市場傳聞銀監(jiān)會到國有大銀行作現(xiàn)場檢查，全面采集信貸數(shù)據(jù)。部分媒體據(jù)此推測，“信貸政策可能轉(zhuǎn)向，不排除下半年收緊信貸的可能�！�

　　事實：銀監(jiān)會發(fā)言人4月24日對此澄清，“銀監(jiān)會日前開展的信貸資產(chǎn)貸后檢查以及與票據(jù)融資等相關(guān)聯(lián)的案件排查都是銀監(jiān)會合規(guī)性監(jiān)管和持續(xù)風(fēng)險監(jiān)管的正常工作安排�！便y監(jiān)會發(fā)言人表示，作為銀行業(yè)監(jiān)管部門，銀監(jiān)會每年都根據(jù)工作需要安排相關(guān)檢查，這既是銀監(jiān)會落實科學(xué)發(fā)展觀，保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的需要，也是確保銀行信貸資金安全，維護金融穩(wěn)定和廣大存款人利益的需要。

　　去年底以來，我國與其它主要經(jīng)濟體均推出了大規(guī)模的經(jīng)濟刺激計劃，以應(yīng)對國際金融危機的沖擊。其中，信貸政策在我國扮演著重要角色，較高增速的信貸投放提振了信心，滿足了投資高速增長對資金的需求，“天量信貸”的投放為經(jīng)濟成功“保八”奠定基礎(chǔ)。貨幣政策的重要性不容忽視，也就受到市場的特別關(guān)注。正因為受到這種“非常待遇”，就形成只要是監(jiān)管層在某個場合的任何關(guān)于信貸政策的相關(guān)表述都會被加以解讀的情況。而這一解讀又容易被部分人士曲解，從而散發(fā)關(guān)于信貸政策可能轉(zhuǎn)變的謠言，進而影響實體經(jīng)濟的健康發(fā)展以及證券市場的正常運行。

　　“銀行業(yè)明年融資需求將達5000億”系誤解

　　澄清單位：中國銀監(jiān)會

　　時間：12月23日

　　事件原由：有媒體稱,銀監(jiān)會創(chuàng)新監(jiān)管協(xié)作部李伏安主任在一次論壇上表示,今明兩年銀行對資本市場的需求非常強烈,并預(yù)計銀行業(yè)明年融資需求將達5000億。這一消息一經(jīng)披露,便在市場中引起了極高的關(guān)注。

　　事實：12月23日，銀監(jiān)會澄清說，“近日，部分媒體有關(guān)明年銀行業(yè)融資需求數(shù)額的報道系為銀監(jiān)會創(chuàng)新監(jiān)管協(xié)作部李伏安主任語義表達的誤解，中國銀監(jiān)會也從未發(fā)布過相關(guān)數(shù)據(jù)”。

　　此前，就在11月24日晚間，銀監(jiān)會就曾發(fā)布公告緊急澄清，“銀監(jiān)會并沒有對商業(yè)銀行進行信貸規(guī)�？刂埔约皩Υ笮豌y行提高資本充足比率至13%的要求�！�

　　此澄清發(fā)布之前不久，一則“銀監(jiān)會擬對大型銀行資本充足率提高至13%”的傳言被市場迅速傳播。甚至有媒體還引述知情人士的話稱，中國銀行正計劃與投資銀行接觸，融資約1000億元，而包括交通銀行、建設(shè)銀行在內(nèi)，上述三大行也已將準備好的融資建議知會監(jiān)管當局。該傳聞一經(jīng)傳出，讓11月24日的上證指數(shù)狂瀉115.14點，跌幅達3.45%。

　　商業(yè)銀行資本金問題備受關(guān)注，主要是因為這個問題和今明年的宏觀經(jīng)濟形勢有著緊密的聯(lián)系。今年以來，由于銀行業(yè)信貸投放的大幅擴張，使得商業(yè)銀行資本消耗過大，平均資本充足率迅速下降。另一方面，監(jiān)管層從風(fēng)險監(jiān)管的角度出發(fā)，對資本充足率的要求更為嚴格。因此，銀行資本金問題將成為影響明年信貸投放是否正常的重要因素之一，而信貸投放又作為保證明年宏觀經(jīng)濟延續(xù)復(fù)蘇的一個重要砝碼，進而牽動著整個市場的心。

　　實際上，商業(yè)銀行由于資本金不足而通過再融資等方式來實現(xiàn)補充，是一種再正常不過的市場行為，銀監(jiān)會對資本充足率要求嚴格也是防范金融風(fēng)險的未雨綢繆之舉。市場部分人士過分渲染這個問題并非善意之舉，而銀監(jiān)會作為監(jiān)管部門及時予以澄清，將有利于市場的正常健康的發(fā)展。

　　發(fā)改委未駁回鐵礦石實行國內(nèi)統(tǒng)一價格的提議

　　澄清單位：中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會

　　時間：8月12日

　　8月12日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會秘書長單尚華在接受某媒體采訪時表示，“國家發(fā)改委已駁回了(中鋼協(xié))一個關(guān)閉現(xiàn)貨市場、實行鐵礦石國內(nèi)統(tǒng)一價格的提議”之說純屬謠言。盡管面臨困難，但全國統(tǒng)一鐵礦石價格一事正在推進實施中，因今年尚無長協(xié)價，所以鋼協(xié)醞釀出臺一個統(tǒng)一指導(dǎo)價。

　　“工資被增長”主要是統(tǒng)計范圍較窄

　　澄清單位：國家統(tǒng)計局

　　時間：8月24日

　　7月29日，國家統(tǒng)計局發(fā)布全國城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資數(shù)據(jù)：上半年，全國城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資為14638元，與上年同期相比，增加了1674元，增長12.9%，同比回落5.1個百分點。由此推算，上半年在崗職工月平均稅前工資約為2500元。

　　這一數(shù)據(jù)遭到網(wǎng)友的質(zhì)疑，并被戲稱“工資被增長”。此外，公眾對于“CPI(消費者物價指數(shù))”乃至“消費指標增速”等以往被經(jīng)濟學(xué)家束之高閣的經(jīng)濟數(shù)據(jù)也越來越敏感。

　　據(jù)媒體報道，國家統(tǒng)計局局長馬建堂8月24日在接受鳳凰衛(wèi)視主持人吳小莉采訪時說，網(wǎng)友“工資被增長”的說法“讓他臉紅”。馬建堂說，普通人感覺與數(shù)據(jù)不一致，主要是統(tǒng)計范圍較窄造成的。

　　國家統(tǒng)計局政策法規(guī)司司長程子林5月份對于“平均工資”的統(tǒng)計也有說法。他認為，整個企業(yè)的平均工資會提高，交的社會保險等相關(guān)費用提高，但員工真正拿到手里的工資沒有漲，這個不能算統(tǒng)計上的虛假。此外，平均數(shù)是統(tǒng)計學(xué)上一個非常重要的指標，不能拿某幾個人來說事。不過他同時也承認，統(tǒng)計造假有很多復(fù)雜的因素，多年來這個問題一直沒有完全解決，一些地方、一些單位可能還有加重的情況。(董少鵬熊欣 傅蘇穎 李木子)