中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部和數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所主辦的“中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)2007年秋季座談會(huì)”,日前在北京舉行。與會(huì)的專(zhuān)家學(xué)者圍繞我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及如何進(jìn)一步完善宏觀調(diào)控等問(wèn)題進(jìn)行了研討,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部《中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》課題組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)課題組)發(fā)布了主題報(bào)告。
與會(huì)者認(rèn)為,今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了快速增長(zhǎng)的強(qiáng)勁勢(shì)頭,主要表現(xiàn)為:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng),企業(yè)利潤(rùn)提高,財(cái)政收入增加,城鄉(xiāng)居民收入進(jìn)一步提高;商品市場(chǎng)活躍,國(guó)內(nèi)外需求比較旺盛;節(jié)能減排取得一定進(jìn)展?偟目,我國(guó)目前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)基本穩(wěn)定,國(guó)民經(jīng)濟(jì)仍將繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。但也要看到,目前宏觀經(jīng)濟(jì)總體由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱的趨勢(shì)進(jìn)一步加劇,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度過(guò)快、投資增長(zhǎng)速度過(guò)高、貿(mào)易順差過(guò)大、貨幣供應(yīng)偏大等問(wèn)題依然存在。這預(yù)示著2008年宏觀調(diào)控的復(fù)雜性進(jìn)一步增強(qiáng),必須在準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行變動(dòng)趨勢(shì)的基礎(chǔ)上及時(shí)采取有力的調(diào)控措施,以保持宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
課題組著重分析了完善宏觀調(diào)控的著力點(diǎn)。首先,把過(guò)快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度特別是投資增長(zhǎng)速度降下來(lái)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度過(guò)高不僅會(huì)加劇宏觀經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱的態(tài)勢(shì),而且給經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源能源的合理開(kāi)采和利用以及環(huán)境保護(hù)工作帶來(lái)許多困難。把過(guò)高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和投資增長(zhǎng)速度降下來(lái),必須深化改革,把握好宏觀調(diào)控的方向和力度,提高宏觀調(diào)控的有效性。其次,把緩解通貨膨脹壓力、穩(wěn)定物價(jià)水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。應(yīng)提高貨幣政策的預(yù)見(jiàn)性、科學(xué)性和有效性,進(jìn)一步控制信貸規(guī)模,加強(qiáng)利率、匯率等政策的協(xié)調(diào)配合,保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定;同時(shí),注意提高利率可能對(duì)中小企業(yè)流動(dòng)資金需求、商業(yè)銀行壞賬率以及普通居民購(gòu)房貸款負(fù)擔(dān)帶來(lái)的影響。財(cái)政政策應(yīng)加強(qiáng)對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)事業(yè)的支持力度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策;建立價(jià)格調(diào)節(jié)基金、專(zhuān)向補(bǔ)貼基金,完善對(duì)農(nóng)產(chǎn)品提供者、社會(huì)困難群體和在校大學(xué)生的補(bǔ)貼政策。第三,把堅(jiān)持和提高節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)作為宏觀調(diào)控的第三個(gè)閘門(mén)。幾年來(lái),我們把控制信貸規(guī)模和控制土地供給作為宏觀調(diào)控的兩個(gè)閘門(mén),取得了重要成效。在當(dāng)前宏觀調(diào)控面臨更加復(fù)雜局面的情況下,需要把堅(jiān)持和提高節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)作為宏觀調(diào)控的第三個(gè)閘門(mén)。這樣做,既可以降低過(guò)快的增長(zhǎng)速度,又可以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí),為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速發(fā)展創(chuàng)造更為有利的條件。(張怡恬)