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保監(jiān)會(huì)否認(rèn)交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)是變相漲價(jià) 將聽(tīng)意見(jiàn)
2007年06月22日 09:11 來(lái)源:解放網(wǎng)-新聞晨報(bào)


    漫畫(huà):質(zhì)疑交強(qiáng)險(xiǎn)。 中新社發(fā) 劉道偉 作


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  針對(duì)公眾對(duì)交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)“賞難罰易、是變相漲價(jià)”的普遍質(zhì)疑,保監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人袁力昨天表示,我國(guó)的浮動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)比起其他國(guó)家來(lái)已經(jīng)更重獎(jiǎng)勵(lì)了,上海3年的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)表明,因駕駛記錄、事故記錄良好而享受費(fèi)率優(yōu)惠的機(jī)動(dòng)車占51.03%,只有10.26%的機(jī)動(dòng)車因駕駛記錄、事故記錄較差提高了保險(xiǎn)費(fèi)率。

  自《交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)暫行辦法(草案)》公布以來(lái),5天時(shí)間內(nèi),保監(jiān)會(huì)共收到反饋意見(jiàn)488件,意見(jiàn)主要集中在五大方面:

  關(guān)于推出時(shí)機(jī)問(wèn)題。部分來(lái)信認(rèn)為,交強(qiáng)險(xiǎn)實(shí)行剛剛一年,諸多方面不成熟,費(fèi)率浮動(dòng)辦法不宜過(guò)早推出。

  關(guān)于與交通違法行為掛鉤的問(wèn)題。意見(jiàn)認(rèn)為交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率與交通事故掛鉤是可以理解的,但與交通違章掛鉤就不合理了,尤其是將“闖紅燈”等常見(jiàn)交通違章現(xiàn)象也納入浮動(dòng)范圍明顯不妥!瓣J紅燈”違章的情況非常復(fù)雜,有時(shí)是電子裝置的誤差問(wèn)題,有時(shí)是行人或前車違章引起的,有時(shí)是開(kāi)車人不熟悉情況造成的,一次“闖紅燈”交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率就上浮10%的規(guī)定太苛刻。也有人認(rèn)為,浮動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)還應(yīng)細(xì)化,特別是對(duì)于嚴(yán)重超速、超載、肇事逃逸等違法行為,也應(yīng)進(jìn)行費(fèi)率浮動(dòng)。

  關(guān)于浮動(dòng)是不是一種行政處罰的問(wèn)題。部分來(lái)信認(rèn)為,交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率與交通違章掛鉤,變相行使了行政處罰權(quán),而保險(xiǎn)公司無(wú)權(quán)行使行政處罰權(quán)。也有人稱,交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率隨之上調(diào),就是對(duì)違章司機(jī)的重復(fù)處罰。

  關(guān)于費(fèi)率上下浮動(dòng)比例的問(wèn)題。部分來(lái)信認(rèn)為,交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)“上浮容易,下浮難;多交容易,少交難”,實(shí)際上就是變相漲價(jià)。也有一些不開(kāi)車的人建議,對(duì)于一年內(nèi)有3次以上責(zé)任事故的,浮動(dòng)比例應(yīng)加到50%-100%,甚至成倍增長(zhǎng)不封頂,而對(duì)于連續(xù)5年或6年無(wú)責(zé)任事故的,保費(fèi)應(yīng)減少50%,以鼓勵(lì)安全行車行為。

  關(guān)于費(fèi)率浮動(dòng)比例設(shè)置的依據(jù)問(wèn)題。有人建議,交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)辦法的制訂應(yīng)遵循“法制、科學(xué)、公平”的原則,按法定程序辦事,費(fèi)率及浮動(dòng)幅度的確定要以數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、調(diào)查分析和數(shù)學(xué)模型為科學(xué)依據(jù),要兼顧各方面的合法利益,提高透明度。

  針對(duì)上述意見(jiàn),袁力表示,費(fèi)率掛鉤浮動(dòng)不是行政處罰,但會(huì)高度重視費(fèi)率浮動(dòng)的尺度把握,影響浮動(dòng)的因素方面將會(huì)聽(tīng)取社會(huì)意見(jiàn)作出修改。


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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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