南京中山陵客流控制5問:為何日限制1萬人次內(nèi)

　　不領(lǐng)票了，后天起中山陵免費(fèi)開放

　　免費(fèi)開放時(shí)間8：30-17：00；進(jìn)靈谷寺、音樂臺(tái)須付費(fèi)，門票分別為35元和10元

　　經(jīng)過多輪方案比選，中山陵陵寢免費(fèi)入園方式最終敲定，取消散客領(lǐng)票入園的方式，改成排隊(duì)進(jìn)園，以杜絕黃牛倒票。本報(bào)8日報(bào)道了“憑票入園”可能會(huì)帶來的負(fù)面效應(yīng)，有關(guān)方面及時(shí)就此作出了調(diào)整。

　　昨天上午，南京市委市政府在漢府飯店紫金廳召開新聞發(fā)布會(huì)，后天起，每日8時(shí)30分至17時(shí)，中山陵陵寢免費(fèi)開放了(12日上午10點(diǎn)開始對外開放)。其中，每周一不對外開放，進(jìn)行文物保養(yǎng)維護(hù)。在人數(shù)控制上，將采用平日客流量控制在1萬人次以內(nèi)，節(jié)假日客流量控制在2萬人次以內(nèi)。

　　當(dāng)天，南京市政府副市長陳剛、市旅游園林局局長汪振和、中山陵園管理局局長王鵬善、中山陵園管理局巡視員史愛玲、市公安交管局秩序科科長畢衍蒙等人在專題新聞發(fā)布會(huì)上介紹了相關(guān)情況。

　　客流控制5問

　　為何限制在1萬和2萬？售票時(shí)日均在7000人次左右

　　按照售票管理的客流統(tǒng)計(jì)來看，每年中山陵的客流量大概在250萬到260萬之間，日均在7000人次左右。

　　現(xiàn)在的中山陵墓室，可容納站人的面積是70平方米。祭堂，就是孫中山坐像的地方，去掉公眾面積，去掉游人步行的面積大概在180平方米，我們計(jì)算一下，如果到墓室進(jìn)行瞻仰和參觀，一個(gè)批次的話要10分鐘左右，一個(gè)小時(shí)可進(jìn)6個(gè)批次，平均每批次可容200人次，1小時(shí)就是1200人，10個(gè)小時(shí)就是1.2萬人，基本上是最佳接待量�！敝猩搅陥@管理局巡視員史愛玲說。所以把每天的客流限制在1萬人次以內(nèi)，節(jié)假日作為特殊的情況控制在2萬人以內(nèi)，是為了滿足外地游客的需要。

　　如何疏導(dǎo)和限制客流？ 設(shè)了兩個(gè)排隊(duì)等候區(qū)進(jìn)行控制

　　“超過一定的人數(shù)之后，我們設(shè)置了兩個(gè)排隊(duì)等候區(qū)，一個(gè)是在‘天下為公’的陵門這個(gè)地方，我們設(shè)置了排隊(duì)等候區(qū)；另外就是在墓室、靈堂上面的平臺(tái)，也設(shè)置了一個(gè)排隊(duì)等候區(qū)。根據(jù)上下通過通訊聯(lián)系，原則上我們是分段，分時(shí)�！笔窅哿岜硎镜�，“就是說，重點(diǎn)是在靈堂上面，一個(gè)是按照排隊(duì)的方式來進(jìn)行，按照批次，原則上，每批次不超過200個(gè)人進(jìn)入這個(gè)墓室和靈堂，其他同志按順序排隊(duì)。當(dāng)這個(gè)排滿的時(shí)候，在‘天下為公’這個(gè)地方控制游客，一定要等平臺(tái)空出來的時(shí)候再分批放上去，這樣我們有兩塊有序的等候區(qū)，我們派專人管理，整個(gè)隊(duì)伍有條不紊，有序進(jìn)入�！�

　　“中山陵陵寢開放后，預(yù)計(jì)景區(qū)客流量會(huì)大幅增加�！敝猩搅陥@管理局局長王鵬善介紹說，這兩個(gè)排隊(duì)等候區(qū)，通過通訊手段上下聯(lián)系，放人前提條件是，要等平臺(tái)空出來的時(shí)候再分批放上去。如果遇到超大客流或突發(fā)情況時(shí)，將隨時(shí)關(guān)閉墓室，進(jìn)行有效疏導(dǎo)。

　　王鵬善說，疏導(dǎo)客流非常重要，大概在1993年，客流高峰的時(shí)候曾經(jīng)把中山陵護(hù)欄擠塌過，所以我們現(xiàn)在免費(fèi)開放要做好充分的準(zhǔn)備，客流疏導(dǎo)，希望媒體給予多一些正面的積極的引導(dǎo)。

　　客流人數(shù)如何統(tǒng)計(jì)？ 設(shè)了一個(gè)電子計(jì)數(shù)器自動(dòng)計(jì)數(shù)

　　“我們是這樣控制的，我們是保持現(xiàn)有的格局，你乘車之后，還是按照現(xiàn)有的檢票口進(jìn)入我們的核心景區(qū)，進(jìn)入景區(qū)之后我們設(shè)了一個(gè)電子計(jì)數(shù)器，自動(dòng)計(jì)數(shù)，通過電子顯示屏進(jìn)行顯示，在客流不多的話我們就正常地放行�！笔窅哿峄卮鸬溃�中山陵陵寢之前是售票管理的，免費(fèi)開放后是這樣控制的，現(xiàn)有的檢票口仍作為景區(qū)入口，游客從檢票口有序進(jìn)入陵寢參觀游覽。檢票口設(shè)了一個(gè)電子計(jì)數(shù)器，自動(dòng)計(jì)數(shù)，通過電子顯示屏進(jìn)行顯示，提醒目前的進(jìn)入景區(qū)的客流。超過1萬人就禁止放行。

　　自己是一萬零一個(gè)咋辦？　一旦超數(shù)，只有第二天再排隊(duì)了

　　“關(guān)于客流的控制，我剛才已經(jīng)說過了，為什么？這個(gè)是沒有辦法的，房子就那么大，多了也進(jìn)不去，是說如果排到了，但是關(guān)門了只能請他第二天再來，實(shí)在不好意思�！笔窅哿嵴f。

　　據(jù)了解，經(jīng)過幾經(jīng)改革，原先的“領(lǐng)票制”改為了“排隊(duì)制”�！艾F(xiàn)場只能夠排隊(duì)，根據(jù)我們的容量。至于票的問題我們也考慮到這個(gè)問題。只要你一發(fā)票，必然就會(huì)出現(xiàn)黃牛，你這邊免票了，不買了，這邊再發(fā)票，這在管理上就是有矛盾。所以我們不采用發(fā)票的方式，原則上通過控制旅游團(tuán)隊(duì)和現(xiàn)場排隊(duì)這兩個(gè)方式來實(shí)現(xiàn)客流的管理�！笔窅哿岜硎镜�，也就是說，主要是到了現(xiàn)場才能知道客流狀況。

　　團(tuán)隊(duì)是否有綠色通道？　沒有，原則上須打電話預(yù)約

　　“團(tuán)隊(duì)是這樣的，我們原則上主張本地游客盡量地把這個(gè)機(jī)會(huì)讓給外地團(tuán)隊(duì)�！敝猩搅陥@管理局巡視員史愛玲說，根據(jù)目前的預(yù)案，原則上是打電話預(yù)約，但是到了現(xiàn)場以后，還是要排隊(duì)，沒有綠色通道。如果當(dāng)天人數(shù)超過一萬人次，或雙休日超過2萬人次，我們勸他們換一個(gè)時(shí)間避開這個(gè)日程。當(dāng)然如果到了現(xiàn)場有特殊的情況，我們將按照現(xiàn)場的情況采取一些特例，在不突破節(jié)假日人流限制的情況下，有限地考慮一些外地的團(tuán)隊(duì)。

　　進(jìn)靈谷寺、音樂臺(tái)另外買票

　　目前，中山陵與風(fēng)景區(qū)內(nèi)的靈谷寺、音樂臺(tái)三個(gè)景點(diǎn)合為一張門票，票價(jià)80元。隨著中山陵的免費(fèi)開放，靈谷寺、音樂臺(tái)門票要另外單獨(dú)收取。王鵬善說，靈谷寺景區(qū)(含靈谷寺寺廟)票價(jià)為35元/人次，音樂臺(tái)票價(jià)是10元/人次。“靈谷寺有20多處國家級(jí)文物，每一個(gè)文物放在其他城市成為一個(gè)獨(dú)立的景點(diǎn)，一處收35元都不為過�！蓖貔i善說。

　　延長使用3個(gè)月時(shí)間

　　隨著陵寢的免費(fèi)開放，市民掏錢買了中山陵園年卡怎么辦？政府部門有什么相關(guān)措施進(jìn)行補(bǔ)償？王鵬善答復(fù)說：“關(guān)于年卡的問題，我們也做了最優(yōu)惠的考慮，考慮到我們市民的利益，實(shí)際上還有一個(gè)多月的時(shí)間，我們延長了3個(gè)月的入園時(shí)間。例如，2010年1月購買的年卡，原可以使用到2010年12月底，現(xiàn)在可以使用到2011年3月底，不讓買了年卡的市民吃虧�！�

　　明年大年卡正在商討中

　　南京市旅游園林局局長汪振和介紹說，南京現(xiàn)在有102所公園，有63%的公園從1995年開始逐步地免費(fèi)開放。這是一個(gè)概念，并不是所有的公園都要免費(fèi)開放。社會(huì)市場化運(yùn)作的公園不會(huì)免費(fèi)開放，植物園、動(dòng)物園也不會(huì)免費(fèi)開放，還有文博，歷史文物保護(hù)類的場館暫時(shí)不會(huì)免費(fèi)開放。

　　明年肯定還會(huì)有一些公園逐步開放，這個(gè)事情還在醞釀當(dāng)中。年卡的問題，現(xiàn)在兩種方案，也是在征求意見，一部分市民說繼續(xù)發(fā)行年卡，一部分市民說可以不要發(fā)，和市民卡結(jié)合起來，究竟采取哪種辦法，我們還在商議當(dāng)中，爭取在年底前給社會(huì)一個(gè)準(zhǔn)確的說法。

　　本組撰稿 王宏斌