中新社廣州一月二十二日電 (記者 陳建)針對(duì)時(shí)下輿論關(guān)注的廣州解困房變牟利房的事態(tài)，廣州市國(guó)土房管局今天表示，目前該局已關(guān)注到這一現(xiàn)象并正在討論制訂一套新的《廣州市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》，其中“政府回購(gòu)”被提上議事日程，但目前仍屬研究起草階段，還沒(méi)上報(bào)市政府審批，估計(jì)最快可于今年上半年出臺(tái)。

　　據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w披露，廣東省最大的經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)的棠德花苑如今租售兩旺，很多一手業(yè)主紛紛把當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)適用房變成今天的“賺錢工具”。對(duì)“經(jīng)濟(jì)適用房變味”的現(xiàn)象，有人大代表建議政府回購(gòu)實(shí)現(xiàn)循環(huán)流通。

　　據(jù)介紹，廣州市國(guó)土房管局為了斬?cái)喑鍪鄢鲎饨?jīng)濟(jì)適用房牟利的現(xiàn)象，讓政府的住房保障資源真正惠及住房困難的市民，目前正在加緊制定新的《廣州市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》。

　　二00五年七月，廣州市政府曾出臺(tái)安居房購(gòu)買兩年后可出售的政策，交易稅費(fèi)跟商品房標(biāo)準(zhǔn)一樣，只是要再補(bǔ)償土地出讓金(按評(píng)估價(jià)的百分之一征收)。最近，廣州國(guó)土房管局表示，對(duì)于經(jīng)濟(jì)適用房的退出機(jī)制，現(xiàn)在已有新的提法，就是實(shí)行“封閉管理”，即對(duì)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房后進(jìn)行再交易的，必須將房子按出售時(shí)的價(jià)格，賣給經(jīng)濟(jì)適用房管理部門，再由管理部門進(jìn)行公開搖號(hào)銷售。這樣就可以確保居住經(jīng)濟(jì)適用房的都是中低收入家庭。

　　據(jù)透露，目前該政策還在討論當(dāng)中，相關(guān)文件的研究制訂還屬起草階段，還未上報(bào)市政府審批。

　　不過(guò)，對(duì)于政府部門的積極措施，廣州法律和地產(chǎn)界專業(yè)人士則對(duì)回購(gòu)的細(xì)節(jié)及可操作行性提出一些看法，認(rèn)為有兩大待商榷點(diǎn)，政府在出臺(tái)“回購(gòu)政策”時(shí)需要慎重考慮：

　　一是從法律意義上來(lái)說(shuō)，回購(gòu)后的經(jīng)濟(jì)適用房所簽署的早期合同如何給予購(gòu)房者交待，在產(chǎn)權(quán)上如何體現(xiàn)。而回購(gòu)后的合同中要注明的細(xì)節(jié)也足夠復(fù)雜，比如以什么形式回購(gòu)，價(jià)格如何計(jì)算等等，是否有利于購(gòu)房者出售。

　　二是經(jīng)濟(jì)適用房回購(gòu)后的資金，政府也將頗費(fèi)周折。如需要大量收購(gòu)，政府要付出一大筆制度維持成本，如果財(cái)政資金沒(méi)有這筆預(yù)算，政策的執(zhí)行將會(huì)更加舉步維艱。有專家認(rèn)為，還是此前廣州市推出的“變暗補(bǔ)為明補(bǔ)”好，即是將這筆錢分期補(bǔ)貼給最低收入者，讓他們按市場(chǎng)價(jià)自由選擇或租或買房。政府間接的補(bǔ)貼，使得最低收入者有了更多的選擇權(quán)，同時(shí)避免政府的強(qiáng)勢(shì)介入市場(chǎng)所帶來(lái)的弊端。(完)