重罪改判輕罪,能否申請(qǐng)國(guó)家賠償?
2023年11月29日,在搶劫罪改判為盜竊罪后,韓宇走出了看守所。
因“搶劫126元”,他曾先后三次被安徽省利辛縣人民法院(下稱利辛法院)認(rèn)定構(gòu)成搶劫罪,三次分別被判刑十一年、四年、十年。終審改判為盜竊罪后,韓宇刑期為九個(gè)月。
此時(shí)他已被關(guān)三年多,遠(yuǎn)超刑期。今年年初,韓宇以超期羈押933天為由,先后向利辛法院和亳州中院申請(qǐng)國(guó)家賠償,不過(guò)均被駁回。
中國(guó)政法大學(xué)教授吳宏耀介紹說(shuō),國(guó)家賠償法關(guān)于刑事賠償范圍的規(guī)定,主要依照的是“冤獄賠償”原則,意思是有判決確定當(dāng)事人無(wú)罪后,才會(huì)進(jìn)行賠償,而重罪改輕罪后當(dāng)事人仍然還是有罪的,這種情況目前不在國(guó)家賠償范圍內(nèi)。
對(duì)此,多名法學(xué)專(zhuān)家表示,應(yīng)該進(jìn)一步完善國(guó)家賠償法,司法程序?qū)Ξ?dāng)事人的權(quán)益造成了侵害,應(yīng)該獲得相應(yīng)的賠償或者補(bǔ)償,“這是法治進(jìn)步的體現(xiàn),也是法治的發(fā)展方向。”
自稱酒后入戶偷東西
韓宇涉案的金額為126元。
韓宇說(shuō),案件發(fā)生在2020年5月4日。當(dāng)晚,他和朋友在外吃飯,酒足飯飽后騎電動(dòng)車(chē)回家.途中路過(guò)利辛縣鞏店鎮(zhèn)宋寨社區(qū)蔣營(yíng)莊時(shí),他發(fā)現(xiàn)路邊一戶村民的院門(mén)未關(guān),便借著酒勁走了進(jìn)去。
“我剛進(jìn)去不到一分鐘,那個(gè)老頭就醒了?!表n宇說(shuō),當(dāng)時(shí)對(duì)方先是咳嗽了一聲,緊跟著說(shuō)了句“誰(shuí)啊”。意識(shí)到屋里有人后,他抓起一件衣服匆忙跑了出去,后來(lái)在衣服里翻出126塊錢(qián)。
第二天,當(dāng)時(shí)已88歲的蔣營(yíng)莊村民蔣學(xué)義報(bào)警,稱前一晚家里闖入兩人搶劫,其中一人按著他,另一個(gè)人翻找財(cái)物,其間他未敢反抗。
韓宇很快通過(guò)一個(gè)朋友得知了蔣學(xué)義報(bào)警的消息。韓宇告訴新京報(bào)記者,此前他沒(méi)有任何犯罪記錄,多年來(lái)一直在離家不遠(yuǎn)的集市上做小生意,“我跟朋友說(shuō)了,是我進(jìn)他家偷了東西,不是搶劫?!?/p>
韓宇說(shuō),案發(fā)幾天之后,他在宋寨社區(qū)原黨支部書(shū)記宋某的陪同下去了蔣學(xué)義家里,當(dāng)面向其道歉,承認(rèn)那晚進(jìn)入他家中盜竊。為了表示歉意,他那天帶了一箱白酒和兩條香煙,“當(dāng)時(shí)也拿出200塊錢(qián),心里想總共就偷了一百多,這樣也足以彌補(bǔ)了?!?/p>
韓宇回憶說(shuō),那天被害人的幾個(gè)兒孫也在,他當(dāng)面道歉后對(duì)方收下了煙酒。
道完歉的韓宇原以為這件事就此了結(jié),然而三個(gè)月之后,正在集市上做小生意的韓宇被突然趕來(lái)的民警帶走。
法院判定“使用輕微暴力劫取”
記者通過(guò)相關(guān)渠道獲悉,在警方對(duì)韓宇的第一次問(wèn)話中,韓宇表示,發(fā)現(xiàn)老人醒來(lái)后,他拿了一件衣服后拔腿就跑,沒(méi)有與老人發(fā)生肢體接觸。但是在一天之后的第二次問(wèn)話中,韓宇的供述發(fā)生了一些改變,他說(shuō)發(fā)現(xiàn)老人醒來(lái)后,按了老人的胸口幾秒鐘。
正是基于這樣的供述,2020年11月27日,利辛法院認(rèn)定韓宇構(gòu)成搶劫罪,判處有期徒刑十一年,法院認(rèn)為“被告人以實(shí)施盜竊為目的進(jìn)入被害人戶內(nèi),在實(shí)施盜竊時(shí)被被害人發(fā)現(xiàn),用手壓住被害人的胸口,致使被害人不敢反抗,后拿走被害人的財(cái)物,被告人的行為符合搶劫罪的構(gòu)成要件,且系入戶搶劫?!?/p>
北京盈科(合肥)律師事務(wù)所鐘磊律師介紹說(shuō),在入戶盜竊過(guò)程中,只要被發(fā)現(xiàn)有當(dāng)場(chǎng)使用暴力或者以暴力相威脅的行為,入戶盜竊就會(huì)被認(rèn)定已轉(zhuǎn)化為入戶搶劫,利辛縣人民法院的判決認(rèn)定了搶劫的事實(shí),主要是基于被告人韓宇曾供述他在實(shí)施盜竊行為的過(guò)程中,有“用手按住蔣學(xué)義的胸口,不讓他起來(lái)”的行為。
宣判后,韓宇提出上訴,亳州中院于2021年4月25日作出(2021)皖16刑終153號(hào)刑事裁定,以部分事實(shí)不清、證據(jù)不足為由,將案件發(fā)回利辛法院重審。而自從上訴到亳州中院后,韓宇一直不承認(rèn)按壓過(guò)被害人。
被害人的說(shuō)法同樣對(duì)韓宇比較有利。作為中間調(diào)解人,宋寨社區(qū)原黨支部書(shū)記宋某至今記得,被害人蔣學(xué)義曾對(duì)他說(shuō)韓宇不是搶劫他的人,“他說(shuō)不是這個(gè)男的,雖然天黑,進(jìn)他家的兩個(gè)男的比這個(gè)人胖?!?/p>
韓宇之子韓康介紹說(shuō),這起案件的另一個(gè)疑點(diǎn)是,被害人一直明確表示實(shí)施搶劫的人有兩個(gè),不過(guò)警方自始至終都沒(méi)有找到韓宇的“同伙”。韓宇告訴記者,他面對(duì)警方訊問(wèn)時(shí)曾多次表示,當(dāng)晚進(jìn)入老人家中的只有他一人,警方調(diào)取周邊道路監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)一名騎電動(dòng)車(chē)進(jìn)村的男子疑似他本人,不過(guò)警方給他看的這段視頻監(jiān)控里,也顯示只有他一個(gè)人。
發(fā)回利辛法院重審后,韓康原以為父親能就此洗脫入戶搶劫的罪名,然而事情并沒(méi)有按他想象的那樣發(fā)展。
2021年11月29日,利辛法院經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的審理后,再次就這起案件作出判決:“被告人韓宇在實(shí)施入室盜竊的過(guò)程中,使用輕微暴力劫取126元,轉(zhuǎn)化為入室搶劫,依法應(yīng)在十年以上量刑。但該量刑明顯與其罪責(zé)不相適應(yīng),由于韓宇不具有減輕處罰情節(jié),鑒于本案的特殊情況,對(duì)被告人可在法定刑以下判處刑罰。經(jīng)本院審判委員會(huì)討論決定,認(rèn)定被告人韓宇犯搶劫罪,在法定刑以下判處有期徒刑四年。”
這份判決書(shū)最后寫(xiě)道,“本判決需報(bào)請(qǐng)最高人民法院核準(zhǔn)后生效?!辩娎诮榻B,之所以需要報(bào)請(qǐng)最高法核準(zhǔn),是因?yàn)槿霊魮尳賾?yīng)判處十年以上有期徒刑,這次判決雖然認(rèn)定了韓宇入戶搶劫的事實(shí),利辛法院在韓宇沒(méi)有其他可以減輕處罰情節(jié)的情況下,作出了十年以下有期徒刑判決,按照現(xiàn)行法律,應(yīng)該報(bào)最高法核準(zhǔn)。
韓宇告訴記者,刑期雖然從十年減少到四年,但依然被認(rèn)定構(gòu)成搶劫罪,剛開(kāi)始他仍然不認(rèn)可這個(gè)判決,并提出了上訴。不過(guò)后來(lái)在家人的勸說(shuō)下,幾天后他又撤回了上訴,“家人跟我說(shuō)再上訴還得花錢(qián),家里又沒(méi)有錢(qián),還欠著外債,孩子還在上大學(xué),家里人就勸我撤訴了?!?/p>
幾經(jīng)波折,搶劫罪終改判為盜竊罪
韓宇撤回上訴后,亳州中院和安徽省高院先后對(duì)這次判決進(jìn)行復(fù)核,都同意了利辛法院的原判決,按程序最后報(bào)請(qǐng)最高法核準(zhǔn)。
2023年2月1日,最高人民法院下達(dá)(2022)最高法刑核63752405號(hào)刑事裁定書(shū),在這份裁定書(shū)中,最高法認(rèn)為原判認(rèn)定被告人韓宇搶劫的事實(shí)不清、證據(jù)不足,不予核準(zhǔn),并發(fā)回利辛法院重審。
最高法的這份裁定書(shū),讓韓宇看到了希望。韓宇介紹說(shuō),最高法下達(dá)裁定書(shū)時(shí),他已在看守所關(guān)了兩年多,他當(dāng)時(shí)認(rèn)為,后續(xù)改判為盜竊罪的可能性比較大,刑期可能會(huì)在四年的基礎(chǔ)上大幅縮短,“利辛法院應(yīng)該也不會(huì)再判我搶劫了。”那時(shí),韓宇認(rèn)為自己很快就能走出看守所。
不過(guò)讓他始料未及的是,盡管這起案件曾先后兩次被上級(jí)法院發(fā)回重審,在第三次審理中,利辛法院依舊認(rèn)定韓宇構(gòu)成搶劫罪。2023年9月22日,利辛法院作出(2023)皖1623刑初 443號(hào)刑事判決,以搶劫罪判處韓宇有期徒刑十年。
“不僅沒(méi)有減輕刑罰,刑期從四年又大幅增加到十年?!表n康介紹說(shuō),當(dāng)時(shí)被害人已經(jīng)去世了,警方也沒(méi)有補(bǔ)充什么新證據(jù),仍然作出這樣的判決,讓他們一家人始料未及,“折騰了快三年,等于又回到了第一次判決?!?/p>
韓宇無(wú)奈再次上訴至亳州中院,這一次亳州中院沒(méi)有發(fā)回重審,而是直接審理后將案件改判。2023年11月29日,亳州中院下達(dá)刑事判決書(shū),改判韓宇犯盜竊罪,判處有期徒刑九個(gè)月,韓宇也終于在這天被釋放。
申請(qǐng)國(guó)家賠償被拒
最終獲刑九個(gè)月,卻被關(guān)了三年多。
韓宇說(shuō),對(duì)于當(dāng)初的盜竊行為他現(xiàn)在感到非常后悔,但被超期羈押了這么久,他也希望利辛法院能給一個(gè)說(shuō)法。
韓宇說(shuō)如果能被早點(diǎn)釋放的話,現(xiàn)在家庭的經(jīng)濟(jì)壓力就不會(huì)那么大,“那時(shí)候孩子大學(xué)還沒(méi)畢業(yè),全靠妻子一個(gè)人外出打工,供孩子讀書(shū)還要拿錢(qián)給我打官司?!?/p>
從看守所釋放后沒(méi)多久,韓宇便正式向利辛法院提出國(guó)家賠償請(qǐng)求,要求對(duì)方支付人身自由賠償金40余萬(wàn)元和精神撫慰金10萬(wàn)元。2024年1月26日利辛法院作出裁定,駁回韓宇所有的賠償請(qǐng)求。之后韓宇又向亳州中院提出賠償請(qǐng)求,于2024年6月21日同樣被駁回。
在駁回理由中,利辛法院和亳州中院均引用《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》的相關(guān)條款,認(rèn)為其不符合國(guó)家賠償法規(guī)定的應(yīng)予賠償?shù)那樾?,“其終審判決仍然是有罪判決,不符合‘判決宣告無(wú)罪終止追究刑事責(zé)任的’或者‘再審改判無(wú)罪,原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的情形’?!?/p>
專(zhuān)家呼吁完善國(guó)家賠償法
事實(shí)上,重罪改判輕罪造成超期羈押未獲賠償?shù)陌咐⒉簧僖?jiàn)。
據(jù)媒體報(bào)道,2004年4月,27歲的鄒俊敏因販賣(mài)毒品被判處無(wú)期徒刑,堅(jiān)持不懈地申訴14年后,他于2018年8月10日被福建省高級(jí)人民法院改判犯非法經(jīng)營(yíng)罪,量刑也改為有期徒刑二年。然而,超期羈押4386天的鄒俊敏并未能獲得國(guó)家賠償。2018年11月28日,他向福建高院提起的國(guó)家賠償申請(qǐng)被駁回。
河南農(nóng)民宋楊祿的情況與鄒俊敏案類(lèi)似。2005年,宋楊祿被洛陽(yáng)市中級(jí)人民法院以綁架罪判處5年有期徒刑。2009年7月,宋楊祿刑滿釋放。經(jīng)申訴,河南省高院認(rèn)為原判適用法律錯(cuò)誤,改判宋楊祿非法拘禁罪,免予刑事處罰。此后宋楊祿以多服刑1351天為由申請(qǐng)國(guó)家賠償,不過(guò)其國(guó)家賠償申請(qǐng)多次被拒。
中國(guó)政法大學(xué)教授顧永忠介紹,這類(lèi)案件的國(guó)家賠償申請(qǐng)之所以被駁回,法院給出的理由一般都是國(guó)家賠償依據(jù)的是無(wú)罪羈押賠償原則,上述案件經(jīng)再審改判之后當(dāng)事人仍然有罪,并不符合國(guó)家賠償法第十七條第三項(xiàng)規(guī)定的“再審改判無(wú)罪”的情形。
“20世紀(jì)90年代制定國(guó)家賠償法的時(shí)候,我國(guó)經(jīng)濟(jì)上還比較貧窮。有關(guān)部門(mén)對(duì)建立國(guó)家賠償制度表示擔(dān)憂,擔(dān)心國(guó)家賠償制度一旦建立,將會(huì)給國(guó)家增加不少負(fù)擔(dān),因此提出國(guó)家賠償?shù)拈T(mén)檻不能太低,賠償標(biāo)準(zhǔn)不能太高,否則國(guó)家財(cái)力難以承受?!鳖櫽乐艺J(rèn)為,現(xiàn)如今從國(guó)家賠償制度歷史和發(fā)展的角度看,當(dāng)前已經(jīng)具備了對(duì)此類(lèi)案件給予國(guó)家賠償?shù)臅r(shí)機(jī)和條件。
據(jù)媒體報(bào)道,在2019年的全國(guó)兩會(huì)上,時(shí)任全國(guó)律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、全國(guó)人大代表劉守民提交了《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法〉切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的議案》,他認(rèn)為,現(xiàn)行國(guó)家賠償法只規(guī)定了無(wú)罪羈押賠償,排除了其他有罪但實(shí)際已造成超期羈押的情形,提出修改國(guó)家賠償法,將那些實(shí)際執(zhí)行刑期超過(guò)改判后刑罰的情形,納入國(guó)家賠償范圍。
中國(guó)政法大學(xué)教授吳宏耀同樣認(rèn)為應(yīng)該進(jìn)一步完善國(guó)家賠償法,“原來(lái)是‘冤獄賠償’,現(xiàn)在應(yīng)該是有侵害就應(yīng)當(dāng)賠償,從保障個(gè)人權(quán)益角度來(lái)看,司法程序?qū)Ξ?dāng)事人的權(quán)益造成了侵害,應(yīng)該獲得相應(yīng)的賠償或者補(bǔ)償,這是法治進(jìn)步的體現(xiàn),也是法治的發(fā)展方向?!?/p>
吳宏耀進(jìn)一步解釋說(shuō),將重罪改判輕罪造成超期羈押納入國(guó)家賠償范圍,還可以起到督促辦案人員提高辦案質(zhì)量的作用,“國(guó)家賠償是一種機(jī)關(guān)責(zé)任,只有當(dāng)機(jī)關(guān)能承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的時(shí)候,才會(huì)有助于減少不必要的輕罪重判的情形,法官個(gè)人辦了一個(gè)錯(cuò)案,這是毫無(wú)爭(zhēng)議的,追責(zé)機(jī)制上追究個(gè)人的司法責(zé)任是沒(méi)有任何問(wèn)題的,但是這種案件中機(jī)關(guān)沒(méi)有任何責(zé)任,這也是不公平的?!?/p>
吳宏耀介紹說(shuō),如果對(duì)這種輕罪重判造成超期羈押的情形予以國(guó)家賠償?shù)脑?,有助于?qiáng)化機(jī)關(guān)的責(zé)任意識(shí),“像這種情況,及時(shí)止損就行了,不然就會(huì)出現(xiàn)個(gè)人不想承擔(dān)責(zé)任,機(jī)關(guān)也沒(méi)有責(zé)任可承擔(dān),所以羈押拖一年是一年的情況?!?/p>
就韓宇這個(gè)案件來(lái)說(shuō),吳宏耀認(rèn)為一審法院的判決明顯是不適當(dāng)?shù)?,“這個(gè)案件三番五次沒(méi)有辦法做事實(shí)認(rèn)定,依然長(zhǎng)期羈押被告人,如果把賠償?shù)囊蛩乜紤]進(jìn)來(lái),這種案件以后就不會(huì)拖這么長(zhǎng)時(shí)間。”
新京報(bào)記者 韓福濤
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