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    瘋狂開會狂支出席費(fèi) 澳門三公務(wù)員受紀(jì)律調(diào)查
2009年09月08日 12:42 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  中新網(wǎng)9月8日電 據(jù)澳門日報報道,澳門審計署完成財政局“機(jī)動車輛估價委員會”的運(yùn)作與管理衡工量值式審計報告。報告顯示,該委員會的開會次數(shù)明顯過多及不合理,從2006至2008年間,委員會平均單日召開會議達(dá)4次,最多一日開會8次,出席報酬支出達(dá)420多萬(澳門元,下同),會議記錄內(nèi)容的細(xì)分程度更已達(dá)至“隨心所欲”,并非委員會處理個案時的真實(shí)情況。

  澳門經(jīng)濟(jì)財政司司長譚伯源在回復(fù)中表示,報告有跡象顯示委員會內(nèi)3名公職人員有違紀(jì)行為,已獲行政長官同意向3人提起紀(jì)律程序。

  審計署的報告指出,財政局按法例設(shè)有補(bǔ)充稅、職業(yè)稅、機(jī)動車輛稅、房屋稅及不動產(chǎn)印花稅五種稅項(xiàng)的評稅委員會、估價委員會及復(fù)評委員會,每年各委員會在有關(guān)運(yùn)作上支付數(shù)以百萬元計的報酬,且每年增加,只是2007年為這些委員會運(yùn)作所支付的報酬總額已達(dá)900多萬。

  報告指出,部分公職人員同時被委任為多個委員會成員,其中某委員在2006年期間出席各委員會工作會議的總次數(shù)達(dá)967次。由于委員每次出席會議均可收取相應(yīng)的報酬,因此該公職人員在該年收取的出席報酬總額達(dá)50.7萬多元。審計署在報告中指出,有關(guān)數(shù)字顯示該等委員會存在管理及運(yùn)作問題,以及有濫用公款的風(fēng)險。

  審計署指出,由于“機(jī)動車輛估價委員會”在運(yùn)作上出現(xiàn)的問題最突出和典型,因此審計署選取該委員會為這次衡工量值式審計工作的對象。審計結(jié)果顯示,委員會于2006、2007及2008年的會議記錄顯示,該委員會在此3年召開會議次數(shù)分別是304次、296次及259次,按比例計算,委員會的單日召開會議次數(shù)平均達(dá)4次以上,最高則為8次。即使每天開會數(shù)次,每天用于處理會議的時間一般約為2小時,有關(guān)的會議次數(shù)明顯過多及不合理。

  在會議記錄方面,報告中指出,委員會在會議記錄上所記載的并非委員會處理個案時的真實(shí)情況,委員會在工作會議上處理完全部個案后,便將不同種類的個案分別繕錄于多個會議記錄中,之后便根據(jù)會議記錄的數(shù)目作為出席會議的次數(shù)而計算各委員所得報酬。

  審計署更發(fā)現(xiàn),委員會對會議記錄內(nèi)容的細(xì)分程度已達(dá)至“隨心所欲”。例如一次會議只討論單一個案,甚至一次會議只為決定將一份文件歸檔。審計署認(rèn)為,這種做法除了大量增加所支付的報酬外,并沒有為工作帶來任何實(shí)質(zhì)性的效率和效益改善,也明顯欠缺合理性和適度性。

  審計署批評委員會對公款耗費(fèi)的情況長期視而不見,也沒有任何改善措施,欠缺了優(yōu)化工作的管理態(tài)度和缺乏節(jié)約公款的意識。同時指出,委員會利用機(jī)制上的漏洞,透過細(xì)分安排會議記錄,令會議次數(shù)及報酬開支不合理膨脹,甚至有正選委員及候補(bǔ)委員同時出席會議并收取報酬;委員在遇到利益沖突時沒有回避,3名公職人員因收取出席報酬,年度收入總額超過法定上限,最高超額近70%。

  經(jīng)濟(jì)財政司司長對該報告的回應(yīng)中表示,極關(guān)注該份報告,鑒于報告中有跡象顯示該委員會中的3名公職成員違紀(jì),因此向行政長官建議對該3名人員提起紀(jì)律程序,并已獲行政長官批示同意。

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我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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