中新網(wǎng)10月26日電 (記者 孟湘君)​2020年2月出任英國財政大臣時，39歲的里?！ぬK納克，是唐寧街11號財政大臣官邸歷史上最年輕的主人。他距隔壁唐寧街10號首相府，僅一步之遙。

　　在經(jīng)歷了一系列情節(jié)跌宕的政治劇后，蘇納克成為最終贏家。這位出生于英國的80后印度裔，將在接下來的兩年里，在首相寶座上迎擊更大的風浪。

　　勝利與爭議：一串紀錄、兩個標簽

　　英國200多年來最年輕的首相、英國史上第一位亞裔及印度裔首相、第一位任英國首相的印度教徒、2016年脫歐公投以來第五位保守黨首相……勝選的蘇納克，創(chuàng)下一連串令人眼花繚亂的競選紀錄。

　　而貼在他身上最熱門的兩個標簽，是印度裔和富豪精英。

　　蘇納克的父母投身醫(yī)藥行業(yè)，祖籍為印度旁遮普省。祖輩移居英國后，夫妻倆打造了一個中產(chǎn)階級家庭，1980年，蘇納克在英國南安普頓出生。

　　正如蘇納克本人所言，在他的日常生活中，印度與西方文化的沉淀并存。他當上國會議員時，面對印度教圣書《薄伽梵歌》宣誓；印度排燈節(jié)到來，他會燃燈慶祝；他恪守宗教信仰，不食牛肉、不飲酒；他還喜愛風靡印度的板球運動。

　　而另一方面，他的成長經(jīng)歷與英國精英貴族階層相比，并無太多差別。從在溫徹斯特公學(xué)、牛津大學(xué)、斯坦福大學(xué)接受教育，到任職高盛、硅谷鍍金，并迎娶“印度IT教父”納拉亞納·穆爾蒂的女兒，蘇納克的人生，可謂一路開掛，夫妻倆財富總額約7.3億英鎊，高于英國國王查爾斯三世夫婦。

　　2015年從政后，蘇納克做得風生水起。然而，正是家族財富和族裔身份，為他帶來了競選挫折。

　　在辭任約翰遜內(nèi)閣的財政大臣、宣布競選首相后，蘇納克所穿的一雙售價490英鎊(約合人民幣4050元)的普拉達麂皮皮鞋，和價值3500英鎊(約合人民幣2.9萬元)的西裝，成為英媒和政治對手的攻擊焦點。

　　2022年7月，時任英國文化大臣納丁·多瑞斯，批評蘇納克身著昂貴西裝出席投票活動，并穿奢侈品鞋視察工地。而她贊許蘇納克的對手——后來的英國“月度”首相特拉斯，只戴了一對4.5英鎊(約合人民幣38元)的耳環(huán)，奔波在競選路上。

　　而在那之前，蘇納克的妻子因未加入英國籍，涉嫌以此避稅上億英鎊，已讓一家人陷入爭議。

　　此外，雖然蘇納克的膚色讓南亞大陸的印度頗為關(guān)心，其印度裔身份卻遭到部分英國政治人士質(zhì)疑。英國保守黨成員杰瑞近日指責蘇納克“不愛英格蘭”，“甚至都不是英國人”。

　　然而，在英國，政治是一件很玄學(xué)的事情。如今回看，因為“太有錢”被擔心不識人間疾苦的印度移民二代蘇納克笑到了最后，戴著廉價耳環(huán)的牛津“土著”特拉斯，卻因?qū)嵤p稅政策失敗，匆匆離去。

　　特拉斯推行激進減稅所引發(fā)的后果，此前被蘇納克一一言中，這是蘇納克競選中的加分項，中國國際問題研究院歐洲研究所副所長、研究員金玲對中新網(wǎng)記者指出。比起特拉斯，蘇納克的經(jīng)濟政策框架更穩(wěn)定。

　　金玲進一步分析稱，如今，蘇納克已贏得保守黨黨內(nèi)的高支持率，走進唐寧街10號，個人身份問題不會構(gòu)成太大影響。雖然是印度裔，但蘇納克當選的是英國首相，首先是為英國利益服務(wù)的。目前很難得出結(jié)論，其當選對英印雙邊關(guān)系，有多少實質(zhì)性、根本性的影響。

　　挑戰(zhàn)與應(yīng)對：新首相如何施展拳腳

　　兩年前，作為約翰遜政府的財政大臣，蘇納克上任的首要挑戰(zhàn)，就是帶領(lǐng)英國走出遭新冠疫情重創(chuàng)的經(jīng)濟困境。

　　“不惜代價”挽救英國經(jīng)濟——當時新官上任的蘇納克，給出了雄心勃勃的承諾。他從夏季財政預(yù)算案開始施展拳腳，追加疫情緊急應(yīng)對開支，在1900億英鎊基礎(chǔ)上追加300億英鎊。

　　蘇納克稱自己的“救世”攻略打破了“陳規(guī)教條的約束”，英媒評價，其的確收獲不少好評，甚至獲名“英國經(jīng)濟絕地武士”。然而2022年7月時，蘇納克還是決定從約翰遜政府中退出，成為引發(fā)辭職潮的“帶頭人”。

　　金玲指出，由于率先辭職，當時蘇納克被一些基層的保守黨黨員視為“叛徒”，是失了分的。但目前保守黨更多著眼于2024年大選，而被迫辭職的前首相約翰遜的爭議性，遠超蘇納克。如約翰遜回歸，或給保守黨帶來新的沖擊，令其信譽進一步喪失。因此，蘇納克是新首相的更合適人選。

　　如今，蘇納克登頂權(quán)力寶座，挽救英國經(jīng)濟，仍是其首要任務(wù)。伴隨著新冠疫情、烏克蘭危機衍生的高通脹以及能源短缺，這一任務(wù)顯得愈發(fā)嚴峻、重大。

　　金玲分析稱，蘇納克要站穩(wěn)腳跟，首先要看他如何穩(wěn)定市場信心。在特拉斯激進政策的影響下，市場較為動蕩，一些國際評級機構(gòu)已將英國評級展望調(diào)為負面，如蘇納克能擱置減稅，實施穩(wěn)健財政政策，將能對民眾傳遞信心。

　　還有，金玲表示，要看蘇納克能否有效應(yīng)對北愛爾蘭問題。久拖不決的北愛問題，對英國和歐盟都造成很大貿(mào)易損失，如蘇納克能解決這一問題，將為其施政增加說服力。

　　實際上，北愛問題，關(guān)系到英國如何與大洋彼岸的“特殊關(guān)系”盟友美國處理關(guān)系。

　　蘇納克的前任特拉斯，不久前在議會提出撤銷“北愛爾蘭議定書”的立法。該“議定書”為脫歐協(xié)議的一部分，規(guī)定北愛地區(qū)留在歐洲單一市場與歐盟關(guān)稅同盟內(nèi)，防止愛爾蘭出現(xiàn)陸上“硬邊界”，從英國大不列顛島進入北愛的部分商品需接受海關(guān)檢查。

　　然而，美國總統(tǒng)拜登有愛爾蘭血統(tǒng)，并引以為傲。他認為，英國不應(yīng)做出可能危及北愛常年和平的事。當?shù)貢r間9月7日，白宮表示，任何嘗試破壞“北愛爾蘭議定書”的行為，都不會為美英間的貿(mào)易談判創(chuàng)造有利環(huán)境。

　　金玲對此指出，拜登愛爾蘭裔的身份，對于他在英國和歐盟圍繞北愛問題上的立場，表現(xiàn)很明顯，這也與拜登政府對歐政策保持一致。蘇納克如何處理這一問題，考驗其政治智慧。

　　前路與反思：英國與歐洲如何穿越迷霧？

　　實際上，英國的經(jīng)濟問題不僅與大的國際背景有關(guān)，也與自身經(jīng)濟生產(chǎn)中的結(jié)構(gòu)性因素、脫歐造成的影響有關(guān)。但英國在脫歐問題上似乎已沒有回頭路可走，這些問題不是短時間內(nèi)就能解決的。

　　金玲指出，自2016年以來，英國保守黨實際上正逐漸走向亂象頻出，甚至有分析認為，是瀕臨“死亡”的境地。她觀察到，從卡梅倫時期就已開始的保守黨內(nèi)部分裂和極化，到今天來看愈發(fā)嚴重。像對脫歐問題(的處理)，就已被政治化、意識形態(tài)化了。

　　英國原定2024年舉行大選，屆時，英國保守黨是像約翰遜那樣去爭奪工黨選舉地盤，還是穩(wěn)住自己的傳統(tǒng)票倉？目前保守黨民意支持率大幅落后于反對黨工黨，金玲指出，她對該黨下一次大選能否繼續(xù)執(zhí)政，感到不樂觀。

　　金玲剖析稱，近年來英國首相頻繁更迭的現(xiàn)象，還是肇始于英國脫歐。歐洲此前爆發(fā)了債務(wù)危機、難民危機，出于歷史上英國對歐洲一種深層次的疏離感，以及該國國內(nèi)保守勢力的推動，英國認為脫離歐洲才是解決方案。因此從特蕾莎·梅到約翰遜，幾任首相都致力于脫歐。

　　此后，新冠疫情、烏克蘭危機所引發(fā)的多重問題疊加，不光是英國，也是整個歐洲的政黨內(nèi)部都需要面對的。如今西方國家的選舉，更多地不是看反對黨提出如何解決問題的方案，而是看執(zhí)政黨犯了多少錯誤。

　　金玲認為，西方國家已經(jīng)走到了這樣一種境地，即如何在經(jīng)濟發(fā)展和社會公正之間，在開放和保護主義之間尋求平衡。這種悖論式的處境，已非常清晰。

　　比如英國一方面倡導(dǎo)經(jīng)濟自由化，但另一方面，脫歐又呈現(xiàn)出保護主義、孤立主義的趨勢。雖然英國提出“全球英國”的構(gòu)想，但從脫歐投票的選擇就能看出，其國內(nèi)反全球化的保護主義力量顯著，英國并不會因此更好地融入世界。

　　這些深層次矛盾在多重危機的疊加背景下，更為凸顯。在這樣的背景下，英國與歐洲如何穿越政治迷霧？一切還很難預(yù)見。(完)