奧巴馬的“百天履歷”

　　本報(bào)訊 短短的3個(gè)月中，奧巴馬成為自羅斯福總統(tǒng)以來政策“最多產(chǎn)”的一屆政府。至此，奧巴馬到底做了些什么呢？英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》列出了奧巴馬迄今所做的100項(xiàng)改變，以下是奧巴馬內(nèi)政外交“百日履歷”的20項(xiàng)核心內(nèi)容。

　　內(nèi)政領(lǐng)域

　　●改變對(duì)《京都議定書》的藐視，重塑美國(guó)氣候政策；

　　●促進(jìn)內(nèi)閣的兩性平等和種族多元化；

　　●推出美國(guó)歷史上規(guī)模最大的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃；

　　●迫使通用等汽車公司整改，迫使汽車高管“限薪”；

　　●推動(dòng)政府收購(gòu)銀行“毒資產(chǎn)”；

　　●兌現(xiàn)了為中產(chǎn)階級(jí)減稅承諾；

　　●“砍掉”1億美元的政府預(yù)算開支；

　　●簽署兒童醫(yī)療保險(xiǎn)計(jì)劃，全面擴(kuò)大兒童醫(yī)療保障人群。

　　●禁止說客與官員談及動(dòng)用救市方案資金的政府項(xiàng)目，遏止說客左右政府決策；

　　●簽署法案取消對(duì)干細(xì)胞研究的限制。

　　外交領(lǐng)域

　　●正式關(guān)閉海外秘密監(jiān)獄，停用非法的審訊手段；

　　●嘗試與伊朗修補(bǔ)關(guān)系，力圖對(duì)話解決伊朗核問題；

　　●致力于美俄關(guān)系回溫，暗示若俄羅斯在伊朗核問題上合作，將取消東歐建反導(dǎo)系統(tǒng)；

　　●強(qiáng)化多邊合作之下解決阿富汗乃至南亞的反恐問題；

　　●停用“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”一詞改善形象；

　　●為撤軍伊拉克設(shè)置了明確的時(shí)間表；

　　●追加834億美元撥款支持軍事行動(dòng)；

　　●致力于改善與伊斯蘭國(guó)家關(guān)系；

　　●發(fā)出改善對(duì)峙60年的美古關(guān)系的信號(hào)；

　　●發(fā)出與拉丁美洲尋求對(duì)話的信號(hào)。

　　未來：奧巴馬面臨“四道坎”

　　本報(bào)訊 100天顯然非常短暫，這甚至不會(huì)構(gòu)成奧巴馬執(zhí)政成敗的基礎(chǔ)。所以，有分析稱，奧巴馬的第一個(gè)100天不能決定什么，之后的400天才是最重要的。從目前看，奧巴馬未來需要解決掉以下幾大難題的情況下，才有望成為被認(rèn)可的成功總統(tǒng)。

　　1. 經(jīng)濟(jì)能否在前半任期內(nèi)好轉(zhuǎn)？

　　奧巴馬競(jìng)選時(shí)的難題是經(jīng)濟(jì)，當(dāng)選后的最大難題還是經(jīng)濟(jì)。居高不下的失業(yè)率、搖搖欲墜的汽車業(yè)、脆弱的金融系統(tǒng)、未見好轉(zhuǎn)的房地產(chǎn)……這些都是威脅經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要支柱，而奧巴馬的威望從根本上也維系于此。因此，民眾支持率絕不以好惡感情為支撐，而是要以扎扎實(shí)實(shí)的經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)。目前，在奧巴馬看來，美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了好轉(zhuǎn)跡象，但他也承認(rèn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇則存在很大的不確定性。

　　2. 能否通過16個(gè)月后的“中考”？

　　歷屆政府的中期選舉，都被認(rèn)為是對(duì)總統(tǒng)以及總統(tǒng)所在黨派的一次“大考”，是具有標(biāo)志性意義的一次大選。對(duì)奧巴馬來說，16個(gè)月后的中期選舉將決定奧巴馬是否能在此后的兩年推進(jìn)改革議程。1934年，羅斯福在參議院取得69席，才為他此后的議案鋪平了道路。對(duì)奧巴馬來說，100天“蜜月期”的支持率，將隨著時(shí)間的推移而有所上升或降低，直到明年9月的中期選舉才會(huì)得到確切的驗(yàn)證。

　　3. 兩大戰(zhàn)場(chǎng)從此能否走向穩(wěn)定？

　　前任總統(tǒng)布什未完大業(yè)——伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)與阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)，都留給了奧巴馬政府，兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)也最終耗盡了小布什的政治資本。目前，奧巴馬早已承諾撤出伊拉克，并宣布增兵阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)。但兩大戰(zhàn)場(chǎng)能否從此走向穩(wěn)定，將直接考驗(yàn)奧巴馬政府外交與軍事戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的成敗。目前來看，兩大戰(zhàn)場(chǎng)尚無走向穩(wěn)定的跡象。

　　4. 如何兌現(xiàn)削減巨額財(cái)政赤字？

　　作為新任總統(tǒng)，奧巴馬除繼承了布什留下的1.3萬(wàn)億美元赤字外，最新的經(jīng)濟(jì)刺激方案、銀行救助等方案，再次把政府的財(cái)政赤字推到了新的高度。奧巴馬政府已承諾，在任期結(jié)束的2013年，將赤字規(guī)模縮小一半，縮至5330億美元。很顯然，這是政治風(fēng)險(xiǎn)很大的承諾，單純的軍費(fèi)開支就已經(jīng)超過這個(gè)赤字范圍。很多分析認(rèn)為，減少赤字只是奧巴馬的“口號(hào)”，實(shí)際赤字不可能減少。