上海民革建言完善長三角地區(qū)臺胞權(quán)益司法保障機(jī)制
中新網(wǎng)上海1月14日電(范宇斌)臺胞網(wǎng)上立案存在不便、臺灣地區(qū)文書送達(dá)存在困難、爭議解決途徑存在局限性……正在舉行的2025年上海市兩會上,民革上海市委會提交了一份“關(guān)于完善長三角地區(qū)臺胞權(quán)益司法保障機(jī)制的建議”提案,呼吁消除臺胞權(quán)益司法保障面臨的一些制度性障礙和實(shí)際操作中的困難。
作為臺胞投資的熱土和臺資企業(yè)發(fā)展的重要基地,長三角地區(qū)當(dāng)前在臺胞權(quán)益保障方面已采取一系列政策和措施,如推動法律法規(guī)的制定與實(shí)施,建立臺胞權(quán)益保護(hù)的相關(guān)機(jī)構(gòu)等。
民革上海市委會在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),在長三角地區(qū),臺胞使用臺胞證或居住證進(jìn)行網(wǎng)上立案時,常常面臨比較繁瑣的程序和限制。許多法院仍要求配合人工審查,采用郵寄、線下立案等方式,這在很大程度上降低了法律工作的效率。涉臺案件如遇管轄權(quán)異議,案件移交過程時間過長,使得臺胞在處理法律事務(wù)時常常感到不便。
臺灣地區(qū)文書送達(dá)存在困難。這不僅延誤案件的審理進(jìn)程,還可能導(dǎo)致當(dāng)事人因未及時知曉法律信息而失去維護(hù)自身權(quán)利的機(jī)會,給臺胞的合法權(quán)益保護(hù)帶來隱患。
此外,許多臺商在面臨爭議時,因?qū)υV訟程序的復(fù)雜性感到困惑而放棄維權(quán),進(jìn)而導(dǎo)致自身合法權(quán)益的損失。傳統(tǒng)的爭議解決機(jī)制也未必能有效考慮臺胞的特殊情況,如文化差異和法律認(rèn)知水平,造成調(diào)解效果不佳,甚至加劇雙方矛盾。
該提案認(rèn)為,建立健全的臺胞權(quán)益司法保障機(jī)制,不僅能增強(qiáng)臺胞的歸屬感,也將有效促進(jìn)臺資企業(yè)的健康發(fā)展,推動兩岸經(jīng)濟(jì)社會的深度融合。
對此,該提案建議,創(chuàng)新涉臺案件審判機(jī)制;簡化兩岸文書送達(dá),并推廣網(wǎng)上平臺;推進(jìn)涉臺司法互助方式方法;健全涉臺仲裁、涉臺調(diào)解等多元化爭議解決機(jī)制。
該提案建議,長三角地區(qū)各級法院可在強(qiáng)化涉臺審判專業(yè)性的基礎(chǔ)上,積極探索創(chuàng)新的審判機(jī)制,提高案件處理的效率。推行網(wǎng)上遠(yuǎn)程立案和預(yù)約辦案,以便臺胞能夠更便捷地參與訴訟。各級法院應(yīng)建立統(tǒng)一的線上平臺,允許臺胞在線提交相關(guān)材料,并進(jìn)行實(shí)時查詢。
鑒于涉臺商事糾紛的復(fù)雜性,該提案還建議在長三角地區(qū)推動涉臺仲裁與調(diào)解機(jī)制的發(fā)展,建立專門針對臺商的仲裁和調(diào)解機(jī)構(gòu),提供靈活便捷的糾紛解決方案,賦予臺胞在糾紛解決中更廣泛的程序選擇權(quán)。(完)
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