半小時觀察:農(nóng)業(yè)保險為何難產(chǎn)
對城里人來說,如今買份保險是最平常不過的事情,看病有醫(yī)療險,出門有意外險,老人有養(yǎng)老險,孩子有教育險,買車要交交強險,買房要買財產(chǎn)險?墒,節(jié)目里我們卻看到,看老天爺臉色吃飯的農(nóng)民卻一直沒有一個完善的保險體系。在一場場天災面前,他們除了自己的雙手和社會、政府的救濟,就沒有別的指望。
通過農(nóng)業(yè)保險,來幫助農(nóng)民分散風險早就不是個新鮮話題。然而,自從1996年保險業(yè)實行商業(yè)化經(jīng)營后,這一險種就幾乎處于癱瘓狀態(tài)。每次遭遇重大自然災害,總有人提出來,農(nóng)業(yè)保險如何設立、如何管理?但總也不見實質(zhì)性的舉動,只聽見樓梯響,不見人下來。農(nóng)業(yè)保險這么難,難就難在它不是一個完全市場化的險種,不能按照普通商業(yè)保險的要求來設立。
把財政轉(zhuǎn)移支付與農(nóng)業(yè)保險結(jié)合,實際上就是用政府手段彌補市場的缺陷,這樣一來,保險公司不吃虧,農(nóng)民也就不會再失望了。
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