收受賄賂資金數(shù)額之巨,為曾錦春贏得了“中國紀(jì)委書記第一貪”的稱號。
曾錦春案一審
“每天的不合法收入達到了2萬元,這在人均年收入只有幾千元的湖南省,是天文數(shù)字。其非法收入足夠支持?jǐn)?shù)千名窮困學(xué)生接受教育!睋(jù)公訴人評價,曾錦春的受賄金額幾乎與其故鄉(xiāng)汝城縣的全年收入相當(dāng)。
最后,據(jù)檢方指控,曾錦春涉嫌單獨或伙同他人受賄金額總計3152.25萬元,另有960.75萬元財產(chǎn)來源不明。
“作為一名紀(jì)委書記,曾錦春的職責(zé)應(yīng)該是貓捉老鼠,但是曾錦春這只貓卻愛上了老鼠,甚至變成了老鼠。”4月25日,公訴人在法庭上如是語之。
曾錦春,湖南省郴州市原市委常委、市委副書記、紀(jì)委書記,湖南汝城人,因涉嫌受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪,被檢察機關(guān)提起公訴,該案一審于4月23日在長沙市中級人民法院開庭審理。
“曾錦春‘用足用活’了他手中的權(quán)力!睌傞_曾案卷宗,可清晰看出其“老鼠愛上貓”甚至變成“老鼠”的軌跡。礦山、基建、政法、銀行、組織人事……幾乎所有領(lǐng)域都能看到曾錦春收錢的手。
“曾礦長”的權(quán)力史
曾錦春有一個在外人看來頗為奇怪的習(xí)慣,每批一家礦井,都要求必須與其礦主見面。
“曾礦長”這個名號,在郴州已經(jīng)成為了“馳名商標(biāo)”,公訴人總結(jié)道。
這位前紀(jì)委書記的受賄清單中,至少超過一半的現(xiàn)金賄賂來自于礦山老板,而如果僅以關(guān)聯(lián)性看,則絕大部分的行賄者,均多少與礦山有關(guān)。
作為紀(jì)委書記,曾錦春同時兼任了郴州市煤礦整頓小組的組長。這一看似風(fēng)馬牛不相及的兼任,卻與曾錦春自身的深厚背景有關(guān)。
公訴人提到,每次郴州市召開有關(guān)礦產(chǎn)的會議,曾錦春都是不請自到,并且倚仗自己資格老,經(jīng)常推翻已經(jīng)由分管的市領(lǐng)導(dǎo)的決定意見。
曾是郴州官場“本地派”的代表,早年在老家任職,后出任臨武縣委書記、郴縣(后改為郴州市蘇仙區(qū))縣委書記,郴州市國土局局長。
正是其“本地人”身份和國土局的履職經(jīng)歷,為“曾礦長”的成長埋下了伏筆。
《第一財經(jīng)日報》調(diào)查發(fā)現(xiàn),國土局局長的職位掌控著郴州市礦山開采的許可大權(quán)。利用這種權(quán)力的便利,曾結(jié)識了一大批當(dāng)?shù)氐V主,同時摸清了礦山的種種“內(nèi)幕”。據(jù)知情人士介紹,其時,曾有一個在外人看來頗為奇怪的習(xí)慣,每批一家礦井,都要求必須與其礦主見面,“很多礦主由此都與曾成為了朋友”。
起訴書提到的最早一筆與礦山有關(guān)的行賄款肇始于1997年下半年,這也是檢控曾收受賄賂的起始時間。
按照起訴書的描述,其時,礦主雷像文為承包臨武縣香花嶺錫礦安源工區(qū),請曾幫忙。曾接受請托后向該礦領(lǐng)導(dǎo)寫條子,從而使雷如愿取得承包權(quán)。隨后,經(jīng)法院判決承包合同因違法無效,雷不服,準(zhǔn)備上訴。在此期間,準(zhǔn)備接管該礦區(qū)的安源礦業(yè)有限公司董事長肖某以補償雷80萬元為條件,要求其放棄上訴,并通過曾先行付款40萬元。2000年2月,雷為感謝曾在其承包該礦時的幫忙,將其中的20萬元送給了曾。
曾案的最大行賄嫌疑人礦主首清文也在此期間登場。
起訴書指稱,曾錦春收受首清文賄賂共計人民幣710萬元。在首向曾多達18筆(次)的行賄中,有很大一部分與其經(jīng)營的瑪瑙山礦水湖里礦區(qū)與派安公司的糾紛有關(guān)——
2002年1月,為阻止派安公司到瑪瑙山礦采礦,首清文送40萬元到曾家;同年7月,又將40萬元送到曾辦公室;
2003年3月,為此糾紛,首從備用金中拿出20萬元送到曾的辦公室;
2004年4月,為請曾協(xié)調(diào)與派安公司的糾紛,首從備用金中拿出60萬元送到曾辦公室;同年8月,又為此送給40萬元。
而事實上,曾在收受首清文賄賂,并答應(yīng)“辦事”的過程中,左手接受首的一筆筆巨款,右手也攬進了派安公司的“孝敬”。
2003年6月,派安公司負(fù)責(zé)人曹真源為解決公司與首清文的宏達公司之間的采礦矛盾,兩次送給曾錦春之子曾峰6萬元港幣,要其請曾錦春幫忙;
2004年初,因派安公司與宏達公司的礦界糾紛一直沒有解決,派安公司決定,每月從公司支取5萬元,直接送給曾錦春,以求得到幫助;
2004年6月,盡管多次請求曾錦春“幫助”,但因雙方爭采東部礦體導(dǎo)致巷道貫通,派安公司被礦方下達停產(chǎn)通知。起訴書稱,曹等股東商量后決定通過讓曾峰入股來取得曾錦春的幫助。于是,公司決定出讓價值238萬元的股份給曾峰,占20%的股份。曾錦春于是答應(yīng)過幾天開協(xié)調(diào)會,并表示為“免得別人說閑話”,愿意出50萬元入股,并隨后由曾峰交付了此筆參股金;
2004年7月10日,曾錦春主持召開了瑪瑙山礦水湖里礦合作開采項目協(xié)調(diào)會議,派安公司與宏達公司達成和解協(xié)議,兩家公司的礦界糾紛由此最終解決。
起訴書稱,2004年至2005年,曾錦春、曾峰按20%的占股比例,從郴州鑫晶公司(即派安公司)獲得分紅364萬元。
縱觀曾錦春的犯案卷宗,其左右通吃、言而無信、反復(fù)無常、收錢不辦事等行為比比皆是。其辯護人甚至在庭審也忍不住質(zhì)問曾:“你根本就沒有想要替別人辦事(或根本就沒有這樣的項目,或明知辦不了),為什么還敢收別人的錢?”最后不得不斥責(zé)曾“出賣了自己的人格”。
曾案中另一個最“著名”的行賄者黃生福,正是在見識了曾錦春的反復(fù)無常和有恃無恐后,粉墨登場。
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