西藏自治區(qū)主席向巴平措：

　　民主改革初期的1959年，西藏生產(chǎn)總值(GDP)僅為1.74億元，到2008年發(fā)展到392億元。按可比價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)65倍，連續(xù)16年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。2008年人均GDP超過14000元，按可比口徑計(jì)算，比1959年的142元增長(zhǎng)27倍。

　　西藏和平解放半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，中央政府的大力支持，全國(guó)各地的對(duì)口援藏，自治區(qū)干部群眾的不懈努力，使西藏發(fā)生了翻天覆地的變化。

　　壯大經(jīng)濟(jì)，自我發(fā)展能力不斷提高

　　藥王山農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是拉薩市最大的菜市場(chǎng)，這里的蔬菜品種多達(dá)70余種，其中八成以上為本地生產(chǎn)的菜種。這是西藏的一個(gè)縮影�；洸恕⒋ú�、湘菜、北京涮羊肉、東北水餃、蘭州拉面、云南米線等各地風(fēng)味美食，在拉薩、林芝、日喀則等地街頭隨處可見。

　　“沒想到這里要啥有啥，世界屋脊的消費(fèi)品種竟然與內(nèi)地差不多�！� 來(lái)西藏參觀旅游的人常常發(fā)出這樣的感嘆。

　　西藏和平解放半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，中央一直十分關(guān)心和大力支持西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，著力改善西藏各族人民的生產(chǎn)生活條件。從20世紀(jì)50年代初開始，國(guó)家就對(duì)西藏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予了特殊支持，撥給大量財(cái)政補(bǔ)貼、專項(xiàng)補(bǔ)貼和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金，并調(diào)集大批物資進(jìn)藏。進(jìn)入20世紀(jì)80年代，這種特殊支持的力度逐年增大，中央政府每年撥給西藏自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼10億元人民幣，并積極組織實(shí)行對(duì)口援藏。

　　1980年，中央召開第一次西藏工作座談會(huì)，決定在全國(guó)率先對(duì)西藏實(shí)行免征農(nóng)業(yè)稅，采取特殊政策讓農(nóng)牧民休養(yǎng)生息。1984年第二次西藏工作座談會(huì)，決定“國(guó)家直接投資項(xiàng)目、中央政府財(cái)政補(bǔ)貼、全國(guó)人民對(duì)口支援”，形成全方位支援西藏建設(shè)的新格局。1994年，第三次西藏工作座談會(huì)，確定了“一個(gè)中心、兩件大事、三個(gè)確�！钡男聲r(shí)期西藏工作指導(dǎo)方針，明確了“分片負(fù)責(zé)、對(duì)口支援、定期輪換”的援藏方式。2001年，第四次西藏工作座談會(huì)明確提出在西藏實(shí)施跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，這是進(jìn)入新世紀(jì)西藏工作的又一個(gè)重要里程碑。

　　為加快自身造血功能，西藏自治區(qū)黨委、區(qū)政府從薄弱環(huán)節(jié)入手，抓住工業(yè)發(fā)展不放松，使工業(yè)從無(wú)到有,從小到大。目前，初步形成了優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)業(yè)、建材業(yè)、民族手工業(yè)、藏醫(yī)藥業(yè)為支柱的包括電力、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)、飲食品加工制造等工業(yè)的富有西藏特色的工業(yè)生產(chǎn)體系。2007年，西藏工業(yè)增加值25.71億元，比1959年的0.15億元，增加25.56億元，按可比價(jià)格計(jì)算，年均增長(zhǎng)7.5%。

　　俗話說(shuō)：手中有糧，心里不慌。為促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)大發(fā)展，中央對(duì)西藏投入巨資，實(shí)施大規(guī)模的農(nóng)田、草場(chǎng)基本建設(shè)，積極普及農(nóng)牧科學(xué)技術(shù)，大力推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化，極大地改善了西藏農(nóng)牧業(yè)的生產(chǎn)條件，改變了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式。特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái), 先后實(shí)施了免征免購(gòu)，從農(nóng)牧民手中不收任何農(nóng)牧業(yè)稅，實(shí)行“土地歸戶使用,自主經(jīng)營(yíng),長(zhǎng)期不變”和“牲畜歸戶,私有私養(yǎng),自主經(jīng)營(yíng),長(zhǎng)期不變”的“兩個(gè)長(zhǎng)期不變”政策，使農(nóng)牧民的生產(chǎn)積極性得到了極大提高。糧食產(chǎn)量由1959年的18.29萬(wàn)噸，增加到2007年的93.86萬(wàn)噸；牲畜存欄數(shù)由1959年的956萬(wàn)頭(只)，增加到2007年的2417萬(wàn)頭(只)。至2007年，西藏農(nóng)牧業(yè)迎來(lái)第二十個(gè)豐收年，人均純收入達(dá)到了2788元，比上年增長(zhǎng)14.5%，比全國(guó)平均水平高出約7個(gè)百分點(diǎn)。

　　在工農(nóng)牧業(yè)全面發(fā)展的同時(shí)，自治區(qū)黨委適時(shí)提出“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點(diǎn)、三產(chǎn)大發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，并將旅游業(yè)確立為龍頭產(chǎn)業(yè)，加大了政策和資金扶持力度。特別是青藏鐵路建成通車后，西藏的旅游業(yè)突飛猛進(jìn)，游客達(dá)到251.2萬(wàn)人次，是1980年的712.6倍。

　　西藏自治區(qū)主席向巴平措告訴記者，要感受西藏跨越式發(fā)展，可以看這幾組數(shù)字：民主改革初期的1959年，西藏生產(chǎn)總值(GDP)僅為1.74億元，到2008年發(fā)展到392億元。按可比價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)65倍，連續(xù)16年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。2008年人均GDP超過14000元，按可比口徑計(jì)算，比1959年的142元增長(zhǎng)27倍。

　　打破瓶頸，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)飛速發(fā)展

　　舊西藏沒有一條正式公路，交通運(yùn)輸極為落后，人們維持生活、鹽糧交換、經(jīng)濟(jì)往來(lái)，全靠人背畜馱，走騾馬驛道、劃牛皮筏、溜索橋。交通閉塞是制約西藏生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的瓶頸。1954年12月25日，舉世聞名的川藏、青藏公路同時(shí)通車，創(chuàng)造了人類公路建設(shè)史上的奇跡，由此，開啟了西藏現(xiàn)代交通的大發(fā)展。

　　自西藏民主改革以來(lái)，國(guó)家不斷加大西藏常規(guī)項(xiàng)目投資力度，在不同時(shí)期，相繼安排了一大批關(guān)系重大、影響深遠(yuǎn)的重大工程項(xiàng)目建設(shè)，使西藏基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。西藏人大代表、區(qū)發(fā)改委主任金世洵說(shuō)：民主改革以來(lái)的50年，是西藏經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、實(shí)現(xiàn)大跨越的50年。2006年，國(guó)務(wù)院制定了加快西藏發(fā)展、維護(hù)西藏穩(wěn)定的40條優(yōu)惠政策；2007年，國(guó)務(wù)院又確定了總投資達(dá)770多億元的西藏“十一五”時(shí)期180個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目，截至2008年10月，這180個(gè)工程項(xiàng)目累計(jì)到位資金332億元，占“十一五”規(guī)劃總投資的43%，已有163個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，占整個(gè)項(xiàng)目的90%以上。

　　2007年，青藏鐵路建成運(yùn)營(yíng)，結(jié)束了西藏沒有鐵路的歷史。也是在2007年，西藏公路通車?yán)锍踢_(dá)到4.86萬(wàn)多公里，比1959年的0.73萬(wàn)公里增加4.13萬(wàn)公里，增長(zhǎng)5.7倍。43個(gè)縣通油路，擁有和在建機(jī)場(chǎng)5個(gè)，進(jìn)出藏航線達(dá)到15條。

　　惠及群眾，人民生活從貧窮走向富裕

　　走進(jìn)拉薩市郊區(qū)楊達(dá)鄉(xiāng)通嘎村村支書阿努的家，門庭里掛滿了風(fēng)干臘肉，剛宰殺的一頭豬和一只羊掛在墻上。蓋在獨(dú)家院落的200多平方米房子內(nèi)，現(xiàn)代家電一應(yīng)俱全。祖輩們世代為“朗生”的阿努動(dòng)情地說(shuō)：“做夢(mèng)都沒想到自己能夠積聚起這么多財(cái)富。沒有共產(chǎn)黨、沒有新西藏，就沒有我一家人今天的幸福生活。”

　　改革開放以來(lái)，西藏自治區(qū)黨委、政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于西藏工作的一系列方針政策，始終把改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件、增加農(nóng)牧民收入作為首要任務(wù)，提出并大力實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，確保農(nóng)牧民持續(xù)穩(wěn)定增收。

　　一項(xiàng)為改善占西藏人口總數(shù)85%以上的農(nóng)牧民群眾住房條件的農(nóng)牧區(qū)安居工程，已使60萬(wàn)農(nóng)牧民搬入新居。自治區(qū)各級(jí)政府投入資金已超過80億。

　　安居工程使西藏絕大部分農(nóng)牧區(qū)從根本上改變了昔日的“外觀”。記者近日來(lái)到位于藏東南的山南地區(qū)和林芝地區(qū)的農(nóng)牧區(qū)，在這些地方，到處都能看到二層的小樓房、引到農(nóng)戶自家院子里的自來(lái)水管、現(xiàn)代化的家具和農(nóng)業(yè)機(jī)械。

　　在改變農(nóng)牧民住房條件的同時(shí)，作為配套工程的通電、通路和通電話等工程也攻克了西藏農(nóng)牧區(qū)的“軟肋”。

　　新農(nóng)村建設(shè)讓整個(gè)農(nóng)牧區(qū)的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。住房、看病、上學(xué)、出行、飲水、通訊等農(nóng)牧民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，都得到了顯著改善。從2006年起，中央財(cái)政率先支持西藏建立農(nóng)牧民社會(huì)救助制度，將年人均收入不足800元的特困農(nóng)牧民的收入補(bǔ)助至800元，目前受益人口已達(dá)81.9萬(wàn)人。(蘇銀成 張 帆 汪志球）