[趙承]其實在剛才您談到您下去考察的一些情況,當(dāng)時在金融危機爆發(fā)之后,您提的一句話給大家留下了深刻的印象,與時間賽跑,跑過金融危機的影響。當(dāng)時我們一系列的政策出臺得非?。我印象比較深的就是當(dāng)時在中央經(jīng)濟工作會議之前我們就把一攬子政策計劃出臺了。
[溫家寶]我沒有進(jìn)行過統(tǒng)計,但是你講的確實是事實。如果我們查一查那一段的國務(wù)院常務(wù)會議,幾乎是每一周都在出臺新的政策,這些政策都圍繞著擴大內(nèi)需、應(yīng)對危機。比如家電下鄉(xiāng),后來發(fā)展到汽車、摩托車下鄉(xiāng)。以后又制定了1.6升以下小排量乘用車購置稅減半的政策。然后又實行了家電、摩托車、汽車以舊換新的政策。我只舉一個例子,我們加大了對農(nóng)民的農(nóng)機補貼,由2008年的不到40個億增加到140個億。所以這些政策都立竿見影,有力地擴大了內(nèi)需,推動了經(jīng)濟的發(fā)展。
[趙承]我再提一個關(guān)于您出席國際會議的問題。人們注意到,金融危機爆發(fā)以后,您出訪和參加國際會議的次數(shù)比以往多了,在與世界攜手抗擊國際金融危機的大舞臺上,請問總理,中國扮演了一個怎樣的角色?
[溫家寶]這場百年罕見的金融危機,從一開始我們就認(rèn)為,沒有一個國家可以獨善其身,也沒有一個國家可以獨自應(yīng)對,必須加強合作,同舟共濟,共同應(yīng)對危機。你可能還記得,我在亞歐會議上曾經(jīng)用6個字來概括國際合作,這就是信心、責(zé)任和合作。所謂信心,早在去年9月份我出席紐約聯(lián)合國大會時就第一次提出:“信心比黃金和貨幣更重要”。然后我們采取了一系列主動的行動,在年初我訪問歐洲四國的時候,除了傳遞信心以外,在最為困難的時候,我們決定向歐洲派出兩個采購團(tuán)。
[溫家寶]所謂責(zé)任,就是說作為一個發(fā)展中的大國,我們一定要把自己的事情辦好,不把麻煩留給別人。中國是這樣說的,也確實是這樣做的。所謂合作,你可以看到,我們今年為應(yīng)對金融危機積極主動地參與國際交流與合作,特別是同主要經(jīng)濟體加強政策交流,形成一致應(yīng)對危機的共同力量。我們擴大了同一些國家貨幣的兌換,貫徹“清邁協(xié)議”,建立了東亞地區(qū)貨幣儲備庫,并且開始實行跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的試點。所有這些都是我們采取的行動,有利于國際之間聯(lián)手來應(yīng)對這場危機。
[趙承]謝謝總理。我想提的下一個問題是,國際金融危機推動著世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的一個大調(diào)整。面對搶占科技制高點這樣一個大的競賽,我們中國該怎么行動?
[溫家寶]其實到今年9月夏季達(dá)沃斯會議期間,全世界應(yīng)對金融危機應(yīng)該說已經(jīng)看到成效了。我曾經(jīng)講過,最困難的時候已經(jīng)過去了,世界開始看到一縷曙光,我們應(yīng)該對未來充滿希望。在應(yīng)對這場危機當(dāng)中,因為開始比較緊張,我們集中力量在應(yīng)對上。到今年下半年,我們開始有時間冷靜地思考一下我們過去應(yīng)對危機出現(xiàn)的問題,冷靜地思考一下我們的未來。
[溫家寶]我們作出了一個判斷,就是每一次國際金融危機都會帶來一場科技的革命或者說大的變革,而決定應(yīng)對經(jīng)濟危機取得勝利的關(guān)鍵還是在人的智慧和科技的力量。
[溫家寶]下半年,我們開始考慮對產(chǎn)業(yè)的科技支撐,著手研究培育新的經(jīng)濟增長點,特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。我記得有一次在無錫中科院物聯(lián)網(wǎng)研究所參觀,我在那里遇到一批年輕有為的青年,他們許多是從海外歸來的學(xué)子。
[溫家寶]他們給我介紹什么是物聯(lián)網(wǎng),物聯(lián)網(wǎng)就是傳感器加互聯(lián)網(wǎng),也就是說通過傳感器可以將互聯(lián)網(wǎng)運用到基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)產(chǎn)業(yè),它有著廣闊的前景。為此他們起了一個很生動的名字,叫做“感知中國”。我知道世界上都在考慮占領(lǐng)科技的制高點,也就是占領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)的制高點,這些才真正決定著一個國家的未來。
[溫家寶]為此,我回到北京以后,連續(xù)召開三個座談會,有科技、經(jīng)濟和企業(yè)方面的人士參加,來研究中國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。大家都感到,除了發(fā)揮諸如像裝備制造業(yè)等我們傳統(tǒng)的優(yōu)勢以外,應(yīng)該大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、環(huán)保技術(shù)、生物醫(yī)藥,這些涉及未來環(huán)境和人類生活的一些重要領(lǐng)域。
[趙承]看到您的那篇講話,題目就是“讓科技引領(lǐng)中國可持續(xù)發(fā)展”。
[溫家寶]通過這些調(diào)查和座談以后,我在北京召開了一次科技界大會,總結(jié)和歸納了科技界、產(chǎn)業(yè)界、經(jīng)濟界提出的建議,比較系統(tǒng)地提出了我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的方向。現(xiàn)在這個規(guī)劃我們還在擬定當(dāng)中,我們準(zhǔn)備把它同“十二五”規(guī)劃緊密地聯(lián)系在一起。謝謝你。
[溫家寶]對。其實我一直講中國的經(jīng)濟問題,根本上還是結(jié)構(gòu)性的問題。就是我常說的,我們經(jīng)濟上還存在著不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題。
[溫家寶]但是這些問題的焦點還在于如何調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),包括第一、二、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)、積累與消費的結(jié)構(gòu)。更為重要的就是要運用科技的力量來轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,這是中國經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵之所在。
[溫家寶]我在基層看到工人在車床上工作,我對他們講,我說每一個部件,它的精確性、它的工藝水平都反映著,或者說都深烙著一個民族的精神,只有那些勇于創(chuàng)新并且精益求精的民族才是最有希望的民族。中華民族的希望也就在這里。
[趙承]說得太好了。經(jīng)濟發(fā)展最終是為了改善民生。我們的一攬子計劃民生是重點,臨近年終,也想請總理解釋一下一攬子計劃在民生方面我們采取的政策以及帶來的實惠,在新的一年里,改善民生還有什么新的計劃?
[溫家寶]你說得非常對。我們經(jīng)濟發(fā)展最終的目的都是為了不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求,提高人們的生活水平。也就是說為了改善民生。在整個應(yīng)對金融危機當(dāng)中,我們始終把改善民生擺在重要位置。在財政非常困難的情況下,我們提高了退休職工的待遇和低保的水平。
[溫家寶]這里我只想說,今年我們做了兩件大事。第一件事就是推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革現(xiàn)在可以很清晰地劃分為五個環(huán)節(jié)。一是新農(nóng)合。二是在城市職工和居民中廣泛地實行醫(yī)療保險。這兩項工作涉及到每一個人。我可以告訴你,現(xiàn)在參加新農(nóng)合的已經(jīng)超過8億人,城鎮(zhèn)職工和居民參加醫(yī)療保險的已經(jīng)超過4億人,兩項加在一起已經(jīng)超過12億人。當(dāng)然,也應(yīng)該客觀地說,我們現(xiàn)在的保障水平還比較低。
[溫家寶]三是加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè),城市社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及村衛(wèi)生醫(yī)療單位的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),我們投入了大量的資金。四是實行基本藥物制度。全國大約400多種,其目的就是改變以藥養(yǎng)醫(yī)的狀況,解決群眾看病貴的問題,這項工作還在進(jìn)行當(dāng)中。
[溫家寶]五是推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點。我們?yōu)榱酸t(yī)藥衛(wèi)生體制改革,三年籌備了8500億元資金支持。這項涉及全國人民健康的大事,我們一定要克服種種困難,切實把它辦好。
[溫家寶]我把話再說回來,我們今年開始試行農(nóng)民的養(yǎng)老保險,也就是說通過兩條渠道,一條就是國家財政,另外一條就是農(nóng)民自籌。從今年開始,從試點單位開始,年滿60歲的農(nóng)民,每月可以拿到55塊錢。這個錢并不多,但它跨越了一個時代。我僅舉這兩個例子來說明我們把民生放在重要的位置。
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