涉案金額暴漲 90%以上是大案

　　“以低價(jià)購(gòu)房、投資之名等新型受賄方式在今年的國(guó)土系統(tǒng)賄賂案件中表現(xiàn)突出，由于房?jī)r(jià)地價(jià)的快速上漲，使得2009年國(guó)土系統(tǒng)賄賂案件涉案金額暴漲，90%以上是大案。”浙江省檢察院副巡視員、反貪局副局長(zhǎng)倪集華在分析今年國(guó)土系統(tǒng)賄賂案件時(shí)指出，“兩高”對(duì)包括以低價(jià)購(gòu)房、投資為名等新型受賄的相關(guān)司法解釋?zhuān)瑸檎憬瓩z察機(jī)關(guān)有效打擊國(guó)土系統(tǒng)賄賂案件提供了法律武器。

　　據(jù)他介紹，“兩高”相關(guān)司法解釋出臺(tái)后，浙江檢察機(jī)關(guān)成功辦理了一批新型受賄案件，今年更是明顯加大了對(duì)新型受賄案件的查處，尤其在是在國(guó)土系統(tǒng)。

　　臺(tái)州市國(guó)土局原局長(zhǎng)劉長(zhǎng)春涉嫌為當(dāng)?shù)囟嗉曳康禺a(chǎn)公司在房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中，在辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批、建設(shè)用地審批、緩繳土地出讓金、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、土地證及時(shí)發(fā)放等方面謀取利益，同時(shí)非法收受這些老板現(xiàn)金、房產(chǎn)、書(shū)畫(huà)等財(cái)物共計(jì)人民幣128萬(wàn)余元、美元1.5萬(wàn)元。在檢察機(jī)關(guān)指控劉長(zhǎng)春收受的上述近140萬(wàn)賄賂中，有相當(dāng)一部分系他利用職務(wù)便利，以明顯低于市場(chǎng)價(jià)方式從房地產(chǎn)公司老板處購(gòu)得房產(chǎn)名義收受賄賂的。起訴書(shū)顯示，劉長(zhǎng)春或以自己父親之名、或以?xún)鹤又�名，甚至以自己妹夫張某兒子的名義，從不同的房地產(chǎn)公司以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)。

　　劉長(zhǎng)春的這一受賄特點(diǎn)，在浙江省2009年被查的39名國(guó)土系統(tǒng)賄賂案件中并非少數(shù)派。已被法院一審判處有期徒刑十二年的麗水市國(guó)土局原局長(zhǎng)葉杰耀受賄方式與劉長(zhǎng)春如同一轍。在法院審理認(rèn)定的葉杰耀受賄70余萬(wàn)元受賄款中，其中就有房地產(chǎn)公司以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格出售給葉杰耀及其共同利益關(guān)系人三套商品房，該三套商品房交易時(shí)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格與實(shí)際支付價(jià)格的差額價(jià)值共計(jì)59萬(wàn)余元。

　　相比之下，葉杰耀的下屬--麗水市國(guó)土局土地利用處原處長(zhǎng)何敏更是“投資高手”。他利用手中職權(quán)，在辦理供地審批手續(xù)及滯納金減免等方面，給房產(chǎn)商提供幫助和支持，同時(shí)以幫房產(chǎn)老板集資拿利息，從房產(chǎn)公司低價(jià)訂房轉(zhuǎn)手賣(mài)掉賺差價(jià)，投資房產(chǎn)公司合作開(kāi)發(fā)賺高額利潤(rùn)等等手段斂財(cái)。2005年8月，何敏投資100萬(wàn)元與當(dāng)?shù)匾患曳康禺a(chǎn)公司的馬老板合資開(kāi)發(fā)一塊土地。還以外甥的名義簽了合作協(xié)議，明確自己不參與經(jīng)營(yíng)管理，拿固定回報(bào)35%。半年后，他如愿獲得35萬(wàn)元回報(bào)。2007年5月，何敏借麗水一家房地產(chǎn)公司的季某找他辦事之機(jī)，向季某透露出想訂一套房子的意愿，季某馬上自墊定金并且以何敏外甥的名義幫他訂了一套，4個(gè)月后，房子轉(zhuǎn)手，何敏沒(méi)出一分錢(qián)就賺了10余萬(wàn)元。

　　房?jī)r(jià)漲，土地也漲，不買(mǎi)房就投資土地。臺(tái)州市國(guó)土局路橋分局原副局長(zhǎng)郭炳濤就看準(zhǔn)了這一點(diǎn)。路橋一水產(chǎn)冷凍廠向路橋區(qū)金清鎮(zhèn)政府申請(qǐng)征用土地用于擴(kuò)建廠房，在審批過(guò)程中，郭炳濤與下屬打招呼盡快辦理相關(guān)手續(xù)。為表示感謝，2006年2月初，該廠廠長(zhǎng)蔡某同意郭炳濤將30萬(wàn)元以自己妻子的名義入股該冷凍廠，并約定該款項(xiàng)投資于該廠所購(gòu)得的其中5畝土地。按照這些土地的實(shí)際取得價(jià)計(jì)算，這5畝土地的投資款應(yīng)為67萬(wàn)余元。入股不久，見(jiàn)土地升值快，郭炳濤就要求退股，蔡某就將增值的37萬(wàn)連同投資成本30萬(wàn)都給了郭炳濤。

　　“國(guó)土系統(tǒng)掌握著涉土涉房項(xiàng)目的不少審批權(quán)，一定程度上掌握著一些房地產(chǎn)商、企業(yè)主的經(jīng)濟(jì)命脈，所以，國(guó)土官員低價(jià)買(mǎi)套房子，入股投資，對(duì)那些老板是求之不得�！蹦呒�華分析說(shuō)，“同時(shí)，犯罪手段越來(lái)越隱蔽，一些法律上的模糊地帶使得國(guó)土系統(tǒng)職務(wù)犯罪案件查處并不易”。