中新網(wǎng)2月9日電 最高人民法院近日發(fā)布了《關(guān)于貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的若干意見》,對人民法院在刑事審判工作中如何更好地貫徹落實寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,提出了具體、明確的要求。
《意見》共計四十五條,包括“貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的總體要求”、“準(zhǔn)確把握和正確適用依法從‘嚴(yán)’的政策要求”、“準(zhǔn)確把握和正確適用依法從‘寬’的政策要求”、“準(zhǔn)確把握和正確適用寬嚴(yán)‘相濟(jì)’的政策要求”以及“完善貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的工作機(jī)制”五個部分。
《意見》強調(diào)寬嚴(yán)并用,反對偏輕偏重,并強調(diào)法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。寬嚴(yán)相濟(jì)政策作為中國的基本刑事政策,其目的不僅僅在于為刑事司法活動提供明確的政策標(biāo)準(zhǔn)和界限,規(guī)范司法行為,更深遠(yuǎn)的目的在于最大限度地減少和化解社會矛盾,化消極因素為積極因素,進(jìn)而促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
最高人民法院關(guān)于貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的若干意見
寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策是我國的基本刑事政策,貫穿于刑事立法、刑事司法和刑罰執(zhí)行的全過程,是懲辦與寬大相結(jié)合政策在新時期的繼承、發(fā)展和完善,是司法機(jī)關(guān)懲罰犯罪,預(yù)防犯罪,保護(hù)人民,保障人權(quán),正確實施國家法律的指南。為了在刑事審判工作中切實貫徹執(zhí)行這一政策,特制定本意見。
一、貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的總體要求
1、貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,要根據(jù)犯罪的具體情況,實行區(qū)別對待,做到該寬則寬,當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán),寬嚴(yán)相濟(jì),罰當(dāng)其罪,打擊和孤立極少數(shù),教育、感化和挽救大多數(shù),最大限度地減少社會對立面,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,維護(hù)國家長治久安。
2、要正確把握寬與嚴(yán)的關(guān)系,切實做到寬嚴(yán)并用。既要注意克服重刑主義思想影響,防止片面從嚴(yán),也要避免受輕刑化思想影響,一味從寬。
3、貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,必須堅持嚴(yán)格依法辦案,切實貫徹落實罪刑法定原則、罪刑相適應(yīng)原則和法律面前人人平等原則,依照法律規(guī)定準(zhǔn)確定罪量刑。從寬和從嚴(yán)都必須依照法律規(guī)定進(jìn)行,做到寬嚴(yán)有據(jù),罰當(dāng)其罪。
4、要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和治安形勢的變化,尤其要根據(jù)犯罪情況的變化,在法律規(guī)定的范圍內(nèi),適時調(diào)整從寬和從嚴(yán)的對象、范圍和力度。要全面、客觀把握不同時期不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會狀況和社會治安形勢,充分考慮人民群眾的安全感以及懲治犯罪的實際需要,注重從嚴(yán)打擊嚴(yán)重危害國家安全、社會治安和人民群眾利益的犯罪。對于犯罪性質(zhì)尚不嚴(yán)重,情節(jié)較輕和社會危害性較小的犯罪,以及被告人認(rèn)罪、悔罪,從寬處罰更有利于社會和諧穩(wěn)定的,依法可以從寬處理。
5、貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,必須嚴(yán)格依法進(jìn)行,維護(hù)法律的統(tǒng)一和權(quán)威,確保良好的法律效果。同時,必須充分考慮案件的處理是否有利于贏得廣大人民群眾的支持和社會穩(wěn)定,是否有利于瓦解犯罪,化解矛盾,是否有利于罪犯的教育改造和回歸社會,是否有利于減少社會對抗,促進(jìn)社會和諧,爭取更好的社會效果。要注意在裁判文書中充分說明裁判理由,尤其是從寬或從嚴(yán)的理由,促使被告人認(rèn)罪服法,注重教育群眾,實現(xiàn)案件裁判法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。
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