【兩會聲音】賀丹委員：進(jìn)一步建立完善生育保障基本制度

　　【解說】2021年7月，中國官方公布了關(guān)于優(yōu)化生育政策、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定，明確實(shí)施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施。對此，全國政協(xié)委員、中國人口與發(fā)展研究中心主任賀丹認(rèn)為，中國的人口發(fā)展已開啟新階段，此次生育政策調(diào)整與以往相比更加關(guān)注人的全面發(fā)展。

　　【同期】全國政協(xié)委員 中國人口與發(fā)展研究中心主任 賀丹

　　我們是會把生育支持政策出臺的情況，落地的情況，作為我們政策評價的一個主要目標(biāo)。比如說(這次政策調(diào)整)在托育服務(wù)嬰幼兒照護(hù)方面有很多的說法，那么在促進(jìn)家庭的和諧幸福方面，也有很多的政策指導(dǎo)意見。主要的目標(biāo)是促進(jìn)家庭的和諧幸福，幫助有生育意愿的這些家庭實(shí)現(xiàn)他們的生育意愿。

　　【解說】人口增速放緩是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展至一定階段的客觀結(jié)果，發(fā)達(dá)國家與一些新興經(jīng)濟(jì)體普遍面臨老齡化、少子化等人口結(jié)構(gòu)困局。需通過政策鼓勵生育，放緩出生人口減少趨勢，延長紓解困局的機(jī)會窗口期。賀丹表示，未來應(yīng)進(jìn)一步建立完善生育保險、托育服務(wù)等生育保障基本制度。

　　【同期】全國政協(xié)委員 中國人口與發(fā)展研究中心主任 賀丹

　　實(shí)際上我們生育保險它本身有一個功能，起到保障女性在生育期間的工資待遇的功能。有這個功能。另外一個，它還有一個功能。所有的企業(yè)都會交生育保險，不管是男職工多的，還是女職工多的都交，那么它也起到一個平衡企業(yè)之間的生育成本分擔(dān)的功能。第二個就是托育服務(wù)體系建設(shè)，我們也呼吁和鼓勵更多的社會組織和機(jī)構(gòu)參與服務(wù)體系的建設(shè)，同時也呼吁我們的地方政府，各級政府在這方面加大投入，我們倡導(dǎo)的方向是它應(yīng)該像和普惠幼兒園一樣，享受跟普惠幼兒園一樣的政策支持的力度。

　　【解說】此外，初育年齡后延在客觀上增加了對生殖健康服務(wù)的需求。賀丹建議，在制定公共服務(wù)政策時，應(yīng)充分考慮加強(qiáng)生殖健康服務(wù)。

　　【同期】全國政協(xié)委員 中國人口與發(fā)展研究中心主任 賀丹

　　怎么樣加強(qiáng)生殖健康的服務(wù)，這個應(yīng)該列入我們公共服務(wù)的政策的考量范圍之內(nèi)。那么在未來更加前瞻性的展望的話，可能我們有一些輔助生育的這些技術(shù)，也可以納入到我們基本公共服務(wù)的范圍。

　　記者 程宇 李純 溫孟馨 北京報道

責(zé)任編輯：【程春雨】