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為了給受“禁商令”影響回國(guó)的當(dāng)?shù)毓耱v出工作崗位，吉爾吉斯斯坦也效法俄羅斯“驅(qū)逐”外國(guó)商人
吉爾吉斯斯坦國(guó)家移民和就業(yè)委員會(huì)主席艾古利·雷斯庫(kù)洛娃1月15日宣布，吉政府已簽署法案，對(duì)外國(guó)公民及無(wú)國(guó)籍人員在吉從事批發(fā)、零售貿(mào)易加以限制。
自2007年4月1日起，吉政府將完全禁止外國(guó)公民在吉各類集市上從事批發(fā)、零售貿(mào)易。而在商貿(mào)中心、超市等固定商貿(mào)場(chǎng)所中的外國(guó)經(jīng)營(yíng)者比例也不得超過(guò)10%。
此外，吉政府將自4月1日起加強(qiáng)對(duì)外國(guó)經(jīng)商人員的簽證和許可證發(fā)放管理，超額招收外國(guó)公民的經(jīng)營(yíng)單位將被追究責(zé)任。有消息說(shuō)，除了經(jīng)營(yíng)許可，今后每個(gè)外國(guó)公民還須繳納2萬(wàn)索姆(1美元約合38.62索姆)的管理費(fèi)。
吉重演“含淚清貨”
俄羅斯“禁商令”實(shí)行后，遠(yuǎn)東中國(guó)商人的“含淚清貨”讓人觸目驚心。而根據(jù)吉爾吉斯相關(guān)法案，受影響最大的也將是中國(guó)商人。
根據(jù)中國(guó)駐吉爾吉斯斯坦大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)處的不完全統(tǒng)計(jì)，目前在吉經(jīng)商的中國(guó)公民約有4000至5000人。這一數(shù)字幾乎占在吉外國(guó)商人總數(shù)的一半。
吉爾吉斯共和國(guó)中資企業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)樊立玲告訴記者，在吉中國(guó)商人多以家庭、家族為單位開(kāi)展經(jīng)營(yíng)，很多人手中積存的貨物價(jià)值多達(dá)幾十萬(wàn)人民幣，而現(xiàn)在離4月1日只剩兩個(gè)來(lái)月，如果在“大限”前不能將存貨處理掉，就可能會(huì)蒙受很大的損失。
“平常年份，大家往往會(huì)利用元旦至春節(jié)這一段時(shí)間的銷售淡季回家過(guò)年，但這次吉方將實(shí)施新法律的消息傳出后，恐怕很多人只得懷著不安與焦慮在吉爾吉斯斯坦過(guò)年了。”樊立玲說(shuō)。
效法俄羅斯事出有因
吉爾吉斯斯坦在此時(shí)出臺(tái)限制外國(guó)公民經(jīng)商法案并非偶然，原因在于吉希望通過(guò)此舉來(lái)擺脫國(guó)內(nèi)失業(yè)率居高不下的困境。最新調(diào)查結(jié)果顯示，目前吉失業(yè)率高達(dá)17%。
而更重要的原因，是吉為了化解俄羅斯“禁商令”帶來(lái)的壓力。俄羅斯新版《移民登記法》和《外國(guó)公民在俄羅斯法律地位法》已于本月15日生效。從4月1日起，外國(guó)人將被禁止在俄從事零售貿(mào)易。而根據(jù)吉國(guó)家移民和就業(yè)委員會(huì)公布的材料，目前在俄打工的吉公民約有28.3萬(wàn)，4月1日俄羅斯新法實(shí)施后，其中10萬(wàn)人將失去工作。
吉議員庫(kù)巴內(nèi)奇別克·伊薩別科夫擔(dān)心，吉公民自俄回流將使眾多吉家庭失去收入來(lái)源，令國(guó)內(nèi)失業(yè)問(wèn)題更加尖銳，導(dǎo)致盜竊、搶劫等各類犯罪激增。
“比什凱克之春”再現(xiàn)？
2005年3月，吉爾吉斯斯坦局勢(shì)動(dòng)蕩期間，“國(guó)英”、“馬丁娜”等中國(guó)商人聚集的市場(chǎng)曾慘遭洗劫。而2007年的春天，對(duì)在吉經(jīng)商的中國(guó)人來(lái)說(shuō)依然沉重。
在吉市場(chǎng)上，對(duì)中國(guó)商人的偏見(jiàn)一直存在。當(dāng)?shù)匾恍┦袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)者工會(huì)指責(zé)中國(guó)商人不遵守當(dāng)?shù)胤�，低價(jià)傾銷劣質(zhì)產(chǎn)品，以不公平方式獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和高額利潤(rùn)。他們力主對(duì)外國(guó)公民在吉經(jīng)商嚴(yán)加限制。
而事實(shí)上，中國(guó)商品的質(zhì)量和檔次近年來(lái)明顯提高，為滿足當(dāng)?shù)匕傩盏囊率匙⌒行枨笞龀隽撕艽筘暙I(xiàn)。中國(guó)出口的商品甚至轉(zhuǎn)銷到其他國(guó)家，使吉獲得了可觀的轉(zhuǎn)口貿(mào)易收入。中國(guó)商家的存在也給當(dāng)?shù)匕傩諑?lái)了很多就業(yè)機(jī)遇，僅“大唐商場(chǎng)”一家聘用的當(dāng)?shù)毓蛦T就多達(dá)650人。
吉政府將實(shí)施新法案的消息傳出后，一些當(dāng)?shù)厝艘验_(kāi)始流露出幸災(zāi)樂(lè)禍情緒，當(dāng)?shù)鼐揭布訌?qiáng)了對(duì)中國(guó)商戶的檢查，一些中國(guó)商戶甚至都不敢開(kāi)門營(yíng)業(yè)。
“對(duì)將于4月1日出臺(tái)的新法律，中國(guó)商戶普遍感到吃驚和不滿，很多人都在邊發(fā)牢騷邊觀望。大家最擔(dān)心的是屆時(shí)會(huì)出現(xiàn)強(qiáng)迫中國(guó)人離境甚至哄搶中國(guó)商鋪的事件。目前，中資企業(yè)協(xié)會(huì)一方面努力與吉有關(guān)部門溝通，反映廣大中國(guó)商人的呼聲，另一方面也提醒大家要盡快處理手中的貨物，以減少可能出現(xiàn)的損失。”樊立玲說(shuō)。 (來(lái)源：國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)；作者：王作葵 魏良磊)
