2012年《美國(guó)海軍學(xué)會(huì)學(xué)報(bào)》11月刊物發(fā)表題為《潛艇打擊群(Submarine Stormtroops》的文章,介紹了美國(guó)參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議組織的一次兩棲登陸演習(xí)的基本情況,透露了演習(xí)預(yù)想的主要內(nèi)容,討論了航母戰(zhàn)斗群或兩棲戰(zhàn)斗群在未來作戰(zhàn)中的運(yùn)用方式,指出了潛艇編隊(duì)是對(duì)抗反介入/區(qū)域拒止威脅的有效方式;值得注意的是,此次演習(xí)美軍又把中國(guó)當(dāng)成了假想敵,認(rèn)為中國(guó)是最主要的反介入/區(qū)域拒止威脅。
文章稱,美國(guó)海軍正在研究反介入/區(qū)域拒止威脅下雙棲登陸作戰(zhàn),并開始對(duì)此進(jìn)行相關(guān)模擬訓(xùn)練。美軍最新的訓(xùn)練想定設(shè)想了如下情節(jié):
2020年,某國(guó)攻擊美國(guó)某一盟國(guó),奪占了多個(gè)島嶼,同時(shí),制導(dǎo)火箭彈、火炮、導(dǎo)彈(G-RAMMs)火力覆蓋了這些島嶼,在美軍航母戰(zhàn)斗群或兩棲戰(zhàn)斗群(ARG)到達(dá)作戰(zhàn)地區(qū)之前,必須摧毀3種不同型號(hào)的反艦導(dǎo)彈(ASCM)和防空導(dǎo)彈(AA)。敵軍已經(jīng)對(duì)反艦導(dǎo)彈和防空導(dǎo)彈進(jìn)行了隱蔽偽裝,并由一支連級(jí)規(guī)模的分隊(duì)守衛(wèi)。雖然敵軍可以通過商用和私人衛(wèi)星定位美國(guó)海軍艦艇,但是敵軍并未發(fā)覺美軍出動(dòng)了潛艇部隊(duì)。
美國(guó)總統(tǒng)召集參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議(JCS)商討對(duì)策。參聯(lián)會(huì)主席建議:“我們可以使用精確制導(dǎo)彈藥(PGM)進(jìn)行打擊,但不能確保消滅所有目標(biāo),也不能評(píng)估毀傷效果,所以不能單純使用PGM!焙\娮鲬(zhàn)部長(zhǎng)發(fā)言:“除非反艦導(dǎo)彈和防空導(dǎo)彈全部被消滅,我們不會(huì)將價(jià)值140億美元的‘杰拉爾德·R·福特’號(hào)航母(USS Gerald R. Ford)或是價(jià)值40億美元的‘美國(guó)’號(hào)(USS America)兩棲攻擊艦開進(jìn)到島嶼外300英里范圍之內(nèi)”。特種部隊(duì)司令官發(fā)言:“總統(tǒng)先生,我們有能力破壞導(dǎo)彈發(fā)射裝置,但是由于兵力有限難以安全地消滅敵方警戒部隊(duì)”。
總統(tǒng)無奈地詢問海軍陸戰(zhàn)隊(duì)司令官:“根據(jù)1947年美國(guó)《國(guó)家安全法》,你們有責(zé)任為海軍奪取前沿基地,將軍,你怎么看?” 海軍陸戰(zhàn)隊(duì)司令官回答:“總統(tǒng)先生,非常高興您這么問,雖然這只是想定中的場(chǎng)景,但是我們也將完成這項(xiàng)任務(wù),使我們未來聯(lián)合部隊(duì)具備國(guó)家需要的能力”。
從歷史角度講,海軍有能力在整個(gè)海洋規(guī)避敵方偵測(cè),達(dá)到攻其不備的效果,遠(yuǎn)離岸基導(dǎo)彈的威脅。但是反介入/區(qū)域拒止武器改變了海上力量對(duì)比,缺少先進(jìn)戰(zhàn)艦的國(guó)家或地區(qū)嚴(yán)重威脅美國(guó)海軍的武裝介入。當(dāng)前中國(guó)的反介入/區(qū)域拒止威脅的有效范圍是300英里的伏擊區(qū)(ambush alley)。
2012年1月,美軍參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席馬丁·E·鄧普西上將簽發(fā)了《聯(lián)合作戰(zhàn)介入概念》(JOAC),指導(dǎo)未來聯(lián)合部隊(duì)的介入行動(dòng),應(yīng)對(duì)中國(guó)、伊朗等國(guó)的反介入/區(qū)域拒止威脅。聯(lián)合作戰(zhàn)介入的核心是跨域協(xié)同,彌補(bǔ)其他軍種的缺陷,增強(qiáng)整體作戰(zhàn)效能,建立全維作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì),確保美軍自由進(jìn)入戰(zhàn)場(chǎng)。
根據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)2012年7月發(fā)布的研究報(bào)告,2013財(cái)政年度,美國(guó)海軍將推出30年艦艇發(fā)展規(guī)劃,計(jì)劃到2042年擁有31-34艘兩棲艦艇,根據(jù)海軍副部長(zhǎng)羅伯特-沃克的觀點(diǎn),這一時(shí)期的兩棲艦隊(duì)一次只能運(yùn)送2個(gè)陸戰(zhàn)旅的兵力,而在二戰(zhàn)期間海軍的兩棲戰(zhàn)艦足以運(yùn)送15%的美軍步兵師。美軍削減兩棲艦艇意味著將對(duì)未來作戰(zhàn)產(chǎn)生巨大影響,受困于當(dāng)前緊縮的財(cái)政狀況。同時(shí),美軍攻擊型潛艇數(shù)量也將削減20%,保持43艘的規(guī)模。2028財(cái)年,最后4艘彈道導(dǎo)彈核潛艇也將退役,海軍必須研發(fā)新型潛艇應(yīng)對(duì)未來威脅。因此,應(yīng)對(duì)反介入/區(qū)域拒止威脅的最佳策略就是保持軍費(fèi)投入數(shù)量,確保聯(lián)合部隊(duì)武器平臺(tái)規(guī)模,并投入最小化的訓(xùn)練和保障資源。(長(zhǎng)風(fēng))
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