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經(jīng)濟(jì)點(diǎn)評(píng):透視中國(guó)"打假"迷局 看"造假"新趨勢(shì)

2003年03月16日 07:52

  中新社北京三月十五日電 (記者翁陽(yáng))中國(guó)“打假”至今已走過(guò)十幾個(gè)春秋,應(yīng)該說(shuō)“打假”行動(dòng)在維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和消費(fèi)者權(quán)益方面取得的積極成效是無(wú)可置疑的。但在一年一度的中國(guó)“打假”盛會(huì)“三·一五”消費(fèi)者權(quán)益日即將來(lái)臨之際,來(lái)自寶潔(中國(guó))有限公司的一份調(diào)查報(bào)告卻令人感覺(jué)頗有幾分沉重。

  寶潔有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前寶潔在中國(guó)最擔(dān)心的不是“品牌”競(jìng)爭(zhēng),而是日益猖獗的“造假”狂潮。據(jù)統(tǒng)計(jì),二00二年寶潔共為“假冒”商品損失一點(diǎn)五億美元,其各項(xiàng)產(chǎn)品的平均假冒率高達(dá)百分之十五。

  據(jù)稱(chēng),寶潔自一九九一年開(kāi)始打假,打假投入由開(kāi)始的幾百萬(wàn)人民幣到現(xiàn)在的幾千萬(wàn)人民幣越來(lái)越大,但其并未明顯感覺(jué)到問(wèn)題的改善與好轉(zhuǎn)。

  有此感受的企業(yè)絕非寶潔一家企業(yè),“劣幣驅(qū)除良幣”這一經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象在商品領(lǐng)域的演繹依然繼續(xù)。業(yè)內(nèi)人士透露,目前中國(guó)造假現(xiàn)象與以往相比還呈現(xiàn)出幾個(gè)新趨勢(shì)。

  其一,制售假冒偽劣產(chǎn)品組織正向集團(tuán)化、組織化、專(zhuān)業(yè)化轉(zhuǎn)變;其二是造假者與時(shí)俱進(jìn),造假設(shè)備愈來(lái)愈先進(jìn);其三,造假組織正由以往的造假勝地——東南沿海向中部和西部轉(zhuǎn)移;其四是一些造假者同跨國(guó)或跨境制售假集團(tuán)相互勾結(jié),假冒出口的問(wèn)題日趨嚴(yán)重。

  正是帶著對(duì)這種“打假”共“造假”齊飛現(xiàn)象的困惑,記者采訪了中國(guó)數(shù)位經(jīng)濟(jì)界和法律界權(quán)威學(xué)者。

  中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)所陳淮所長(zhǎng)顯然對(duì)消費(fèi)者在打假過(guò)程中的主體地位深信不疑。他說(shuō),“消費(fèi)者是假冒商品的最直接受害者,是造假者的天敵,而商家、政府官員、中消協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)、媒體皆可能被造假者所收買(mǎi),因此只有當(dāng)消費(fèi)者的主體意識(shí)真正普遍覺(jué)醒并付諸行動(dòng)才能令造假者無(wú)處藏身。”

  同時(shí),陳淮認(rèn)為,在市場(chǎng)環(huán)境下消費(fèi)者的合法利益理應(yīng)得到最大呵護(hù),以“王海”為代表的個(gè)人“知假買(mǎi)假”行為由于在事實(shí)上打擊了造假者并有利于保護(hù)消費(fèi)者,理應(yīng)得到肯定。

  中國(guó)社科院法學(xué)所劉俊海博士對(duì)打假的態(tài)度更為激烈,他主張“打假必用重典”。鑒于目前對(duì)造假者追究刑事責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)太高和對(duì)造假實(shí)際造成損害的取證困難,劉俊海認(rèn)為應(yīng)對(duì)造假組織普遍追究刑事責(zé)任。對(duì)于這劑猛藥能否服下去,劉俊海認(rèn)為需要律師事務(wù)所、公安機(jī)關(guān)、檢查機(jī)關(guān)和法院的通力協(xié)作。

  毫無(wú)疑問(wèn),中國(guó)打假是應(yīng)是一個(gè)系統(tǒng)社會(huì)工程,作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序維護(hù)者的政府責(zé)無(wú)旁貸,并理應(yīng)通過(guò)行政、法律手段嚴(yán)懲打假。但正如陳淮所說(shuō),問(wèn)題在于政府不是造假行為的直接受害者,同遭受損害的消費(fèi)者和企業(yè)相比,具有一種天然的打假“惰性”,因此打假的主體尤其是啟動(dòng)打假程序的主體不可能由政府來(lái)承擔(dān)。

  那么這種責(zé)任只能主要由企業(yè)和消費(fèi)者來(lái)承擔(dān)嗎?每個(gè)企業(yè)和消費(fèi)者會(huì)有那么的精力去從事打假事業(yè)嗎?

  至于普通消費(fèi)者,在面對(duì)造假者及其背后的利益集團(tuán)時(shí),明顯處于下風(fēng),他為維護(hù)自己的權(quán)利而進(jìn)行的斗爭(zhēng)到底勝算幾許?這也是百姓往往只有當(dāng)人身、房產(chǎn)、汽車(chē)等重大利益遭受損害時(shí)才會(huì)去告狀。

  再追問(wèn)一句,消費(fèi)者難道真的是造假者的天敵嗎?未必,有時(shí)候消費(fèi)者和造假者存在同盟關(guān)系,不然的話,假冒名牌服裝、盜版光盤(pán)怎會(huì)屢禁不止呢?

  面對(duì)造假問(wèn)題的嚴(yán)重究竟怎么辦?中國(guó)打假未來(lái)的道路如何走?看來(lái)需要整個(gè)社會(huì)更多的關(guān)注和思考。


 
編輯:秦欣

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