中新社淮南七月十日電題：科學調度 快速反應 淮河防汛抗洪呈現(xiàn)四大特點

　　　　　　中新社記者阮煜琳

　　今年六月下旬以來，淮河流域普降大雨，受其影響淮河水位普遍上漲，其水位與流量均與一九九一年接近。但近日記者在安徽防汛前線調查采訪時發(fā)現(xiàn)，于一九九一年相比，今年淮河防汛抗洪呈現(xiàn)出快速反應機制迅速啟動、科學制定調度洪水方案，以及“水大災小”等四大新的特點。

　　有著二十多年防汛抗洪經驗的淮南市毛集實驗區(qū)水務局總工程師袁魯越經歷過一九九一年、一九九八年等多次淮河洪水的抗洪搶險工作，今年他又在淮河防汛吃緊的時候走上了抗洪第一線——淮南毛集焦崗湖大堤。

　　焦崗湖位于安徽的東南部，地勢較高的安徽西北部阜南與穎上地區(qū)的來水全部匯集到焦崗湖，淮河作為焦崗湖水的唯一出口，淮河水位一旦高于焦崗湖水位，焦崗湖就變成名副其實的“水口袋”。焦崗鄉(xiāng)湖堤長二十一點五公里，另有東風湖便峽段及淮河干堤八公里。既要防淮河大堤，又要防內湖圩堤。焦崗鄉(xiāng)的防汛難度可見一斑。

　　當袁魯越被問及今年淮河防汛抗洪的新特點時，他說，今年淮南地區(qū)總降雨量接近一九九一年，流量和水位卻超過了一九九一年。當年，雖然大家在防汛抗洪第一線死拼死守卻守不住，焦崗湖大堤全都破掉了，造成焦崗鄉(xiāng)五萬五千畝土地被淹，四萬多人全部轉移。

　　他說，當年的情形形象地講就是“四光”：草袋用光了、為了打樁樹砍光了、圩堤破光了、人都跑光了。

　　而今年防汛抗洪卻呈現(xiàn)出一些新的特點：

　　首先，科學制定調度洪水方案。為了避免圩堤全面潰破，設定了幾重防線。比如，針對洼地的危險情況，動用力量在退后的高地上搭起了第二道防線，一旦破堤，也只是局部的傷害，還可以保住一部分；另外，防汛指揮部統(tǒng)一調度防汛搶險隊和防汛器材，及時搶險，并保證器材及時供應到最危險、最需要的地方。

　　第二，快速反應機制的迅速行動。今年對大堤實行堤段責任制，各指揮對所屬地管理要負責；汛期期間，各個單位、學校、企業(yè)等有關部門都是二十四小時值班，以保證信息暢通，快速反應；以行政村為小單位、鄉(xiāng)為大單位，搶險隊二十四小時集結待命，一旦出現(xiàn)險情迅速行動，快速到達險情地點，快速完成任務，準備下一次出擊。

　　第三，一些防洪工程發(fā)揮作用。自一九九一年淮河發(fā)大水以后，國家和地方政府先后投入大量人、財、物對淮河進行了大規(guī)模治理，這些治淮工程在今年汛期都發(fā)揮了明顯的效益。如，一九九一年以后，焦崗湖進行治理工程，現(xiàn)在的堤防標準由當年的十年一遇提高到現(xiàn)在的二十年一遇。而今年修建的裝機容量三千二百千瓦的排水站，在內澇嚴重的洼地及時排出內澇。可以說，這些防洪工程在此次防汛抗洪中發(fā)揮了一定作用。

　　另外，據有關專家分析，今年淮河洪水可謂“水大災小”。干流堤防險情少，運用行蓄洪區(qū)少，并最大限度地減輕了災害損失。到目前為止，淮河干流堤防沒有發(fā)生重大險情，與一九九一年相比，受災程度也大大減輕。