美國商務(wù)部3日就是否給予中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問題舉行了第一場(chǎng)公眾聽證會(huì)。據(jù)悉,此次聽證會(huì)只是美商務(wù)部組織的一次普通公眾聽證會(huì),美方不會(huì)據(jù)此馬上做出是否給予中國完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的裁定。
歷時(shí)4個(gè)小時(shí)
當(dāng)天上午9時(shí),位于華盛頓市中心的憲法大道上美國商務(wù)部大禮堂,是否給予中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的聽證會(huì)在此舉行。在約1000平方米的大廳里,美方代表臺(tái)上端坐9名代表,中方代表臺(tái)上共4人,旁聽者約有60多人,其中中美記者共10人。聽證會(huì)對(duì)所有人開放,只要事先通過安檢就可以進(jìn)入禮堂旁聽。聽證會(huì)到下午1時(shí)結(jié)束。
這次聽證會(huì)總體氣氛比較緩和,以美方各利益集團(tuán)陳述不給予中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的理由為主。
中國駐美使館商務(wù)處公參戴云樓、中國商務(wù)部公平貿(mào)易局出口一處處長(zhǎng)劉丹陽和一名工作人員以及中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉美昆參加了聽證會(huì)。美國國務(wù)院、商務(wù)部、勞工部、財(cái)政部、貿(mào)易代表辦公室的部分官員和一些代表美國商家利益的律師事務(wù)所、鋼鐵業(yè)及勞聯(lián)產(chǎn)聯(lián)的代表也出席了聽證會(huì)。
中方代表陳述理由
美方代表闡述觀點(diǎn)后,中國駐美使館商務(wù)處公參戴云樓發(fā)言,他表示,中國經(jīng)歷了多年市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革,取得了巨大的成就,目前世界上已經(jīng)有多個(gè)國家承認(rèn)我市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。美國應(yīng)該看到中國的進(jìn)步。美國承認(rèn)中國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位對(duì)于雙方都有利。中國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革既為美國提供了大量就業(yè)機(jī)會(huì),又向美國市場(chǎng)輸送了大量物美價(jià)廉的商品,提高了美國民眾的生活水平。希望美方能夠慎重考慮,早日承認(rèn)中國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。戴云樓發(fā)言共5分鐘。
美利益集團(tuán)關(guān)注焦點(diǎn)
美國商務(wù)部代表、代表美國家具、彩電、紡織等行業(yè)的幾個(gè)律師事務(wù)所以及美國鋼鐵業(yè)和勞聯(lián)產(chǎn)聯(lián)代表也發(fā)了言。美各利益集團(tuán)代表列舉了一些事實(shí),認(rèn)為由于中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不完善,在“不公平競(jìng)爭(zhēng)”中損害了美國商家和民眾的利益,希望商務(wù)部慎重考慮中國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。總的看來,美方主要關(guān)心的是人民幣匯率自由浮動(dòng)、中國企業(yè)工會(huì)組織職能、勞資雙方工資談判制度和銀行獨(dú)立金融體系等問題。
已承認(rèn)中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的國家
-新西蘭
今年4月14日,新西蘭率先宣布承認(rèn)中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,從而使“中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問題”在發(fā)達(dá)國家中實(shí)現(xiàn)了“零”的突破。
-新加坡
5月15日,新加坡承認(rèn)中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,成為東盟中首個(gè)承認(rèn)中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的國家。
-馬來西亞
5月29日,中國和馬來西亞在京發(fā)表《中華人民共和國與馬來西亞聯(lián)合公報(bào)》,馬方表示承認(rèn)中國的完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。
目前,有關(guān)澳大利亞承認(rèn)中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的談判正在進(jìn)行中。不久前到訪的巴西總統(tǒng)也表示,將立即著手處理承認(rèn)中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的事宜。
歐盟6月給結(jié)果
歐盟駐華代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)安高勝大使透露,歐盟今年6月將提交對(duì)中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位初評(píng)結(jié)果。他說:“歐盟對(duì)中國要求早日解決完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問題十分重視!
安高勝大使還談了他對(duì)評(píng)價(jià)中國完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的看法。他認(rèn)為,觀察中國是否完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),主要是看中國的企業(yè)是否符合市場(chǎng)的條件,包括如能源、信貸等方面有沒有國家的補(bǔ)助,同時(shí)還要看中國是否根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立起銀行信貸系統(tǒng)、企業(yè)是否按照國際管理制度來運(yùn)營、在國際市場(chǎng)上企業(yè)產(chǎn)品是否采取了低于成本的價(jià)格銷售等。(黎一江)
專家點(diǎn)評(píng):中國爭(zhēng)取各國承認(rèn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位三大原因
●截至2004年2月,中國遭受的外國反傾銷已經(jīng)超過600起,為全球之最。反傾銷對(duì)中國企業(yè)開拓國際市場(chǎng)造成極為嚴(yán)重的困擾和傷害。
●由于其他世貿(mào)成員不承認(rèn)中國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,使得中國企業(yè)在應(yīng)訴國外反傾銷調(diào)查時(shí)處境極為不利,不但敗訴率高,且被裁定的傾銷稅率也讓很多企業(yè)難以承受。
●不承認(rèn)中國為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家嚴(yán)重背離了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí),是不公平的。
(來源:上海《文匯報(bào)》,記者:賈澤馳)