德國總理默克爾最終在一片嘈雜聲中兌現(xiàn)了去年競選時的“承諾”。9月6日,德國政府在歷經(jīng)數(shù)月激烈爭辯后艱難達(dá)成一紙協(xié)議,正式宣布德國現(xiàn)有的17座核電站將在原定退役時間——2021年的基礎(chǔ)上平均延長12年服役年限。曾于上世紀(jì)90年代任職德國環(huán)境部長的默克爾稱這一決定是“德國能源供應(yīng)的一場革命”,但是不買總理賬的大有人在。反對黨德國社會民主黨領(lǐng)袖西格瑪·加布里爾將消息公布的9月6日稱為“德國能源政策黑暗的一天”。業(yè)界則擔(dān)心,核電站長時間存活下去將奪走德國風(fēng)電急需的投資,給未來德國可再生能源發(fā)展帶來沉重一擊。
“核電是一座橋梁”
9月5日,德國總理府召開一場特別的核能政策會議,經(jīng)過徹夜激烈討論,最終決定了德國核電未來的走向。次日,兩位在核電政策上意見完全相左的官員——德國環(huán)境部長諾爾伯特·盧特根和經(jīng)濟(jì)部長萊內(nèi)爾·布呂德爾勒共同向媒體宣布,德國政府已正式?jīng)Q定延長現(xiàn)有17座核電站的運(yùn)營年限。其中7座建于1980年之前的核電站將繼續(xù)服役8年,剩下的10座較新核電站將延壽14年。
2002年,施羅德政府曾立法決定在2021年之前關(guān)停國內(nèi)所有核電站,原本是板上釘釘?shù)氖聟s在去年引發(fā)巨大爭議。2009年9月,基督教民主聯(lián)盟與自由民主黨組建的聯(lián)合政府上臺后,默克爾多次宣布將延長核電站服役年限,德國核電的存廢之爭由此開啟。
默克爾政府認(rèn)為,目前可再生能源技術(shù)尚未成熟,穩(wěn)定、便宜而又無碳排的核能將是德國不可或缺的過渡能源。同樣是在9月5日的會議上,德國政府還提出了一項全新的能源計劃:到2020年,可再生能源發(fā)電量應(yīng)占德國電力消耗總量的35%,2030和2050年分別達(dá)到50%和80%。默克爾在記者會上表示,要實(shí)現(xiàn)這一可再生能源發(fā)展目標(biāo),“核電是一座橋梁”。
留住核電所帶來的經(jīng)濟(jì)效益是顯而易見的。德國經(jīng)濟(jì)研究院(DIW)發(fā)布的研究報告顯示,就德國而言,核電站的運(yùn)營每增加一年,相關(guān)運(yùn)營企業(yè)的收入可增加64億歐元。德國政府由此決定,從2011年起,德國政府將向國內(nèi)四大核電運(yùn)營商——意昂能源集團(tuán)、萊茵-威斯特伐利亞電力集團(tuán)、瓦滕法爾電力公司和巴登-符騰堡電力公司征收核燃料稅。4家公司每年總計需要上繳的稅額定在23億歐元,持續(xù)到2016年,德國政府將于9月28日敲定具體細(xì)節(jié)。
巨大爭議不曾停歇
近期的一項民意調(diào)查顯示,56%的德國人明確表示希望如期關(guān)閉核電站,支持核電延壽的只有38%。今年4月德國還曾爆發(fā)了一場全國性的反核電大游行,參加游行的人多達(dá)15萬。有消息說,反核人士正準(zhǔn)備9月18日在柏林掀起新一輪的大游行。甚至于在9月5日的核能會議上,大門外也聚集著上千名抗議者。
在政府內(nèi)部,關(guān)于是否繼續(xù)使用核電的爭論也相當(dāng)激烈。德國綠黨成員、前德國環(huán)境部長尤爾根·特里丁指責(zé)政府的決定“不過是給了意昂集團(tuán)之類的公司一個價值幾十億歐元的大禮”。社會民主黨領(lǐng)袖西格瑪·加布里爾甚至表示,如果社會民主黨能夠在2013年的選舉中贏得勝利,現(xiàn)政府的所有延長核電站壽命的決定“都將被推翻”。
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