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貪污上千萬 甘肅巨貪女處長顧慧娟一審被判無期(2)

2006年08月10日 02:27

  1998年初,靖遠(yuǎn)電廠在財(cái)務(wù)審計(jì)期間,李某向顧慧娟匯報(bào),該廠小金庫帳上有400萬元存款請示如何處理。后顧慧娟指示李某將此款上繳電力公司,并讓李某按其提供的地址和帳號,匯往海南某證券公司。同年1月15日,李某將400萬元的本息共計(jì)457萬余元匯往海南某證券公司三亞證券部,轉(zhuǎn)入顧的股票資金帳戶進(jìn)行股票交易。1998年8月20日陳某將其托管的股票轉(zhuǎn)入另一證券公司,當(dāng)時股票市值為644萬余元(包括起訴書指控顧慧娟貪污罪第二筆中的850萬所購買的股票)。后陳某根據(jù)顧慧娟的要求將顧股票交易款及其他款項(xiàng)共計(jì)498萬余元補(bǔ)足500萬元后,在許某期貨交易帳戶上從事期貨交易。許某在2002年至2004年期間,分?jǐn)?shù)次給顧慧娟還款共計(jì)400萬元,顧將其中的300萬元匯入其妹妹顧某某的股票帳戶用于股票交易,100萬元作為股本金匯到顧參股的新疆某公司。后按顧慧娟的要求,其妹妹將126萬余元電匯到新疆某公司用于投資經(jīng)營。2003年10月22日,顧慧娟借款200萬元?dú)w還靖遠(yuǎn)電廠。

  一審判決:

  顧慧娟利用其在國有公司主管單位財(cái)務(wù)工作的便利,在經(jīng)濟(jì)來往中,違反國家規(guī)定,收受其他單位給予的以獎勵為名的財(cái)務(wù),其行為構(gòu)成受賄罪。據(jù)此,法院一審以其犯受賄罪判處有期徒刑13年,受賄所得38.62萬元予以沒收,上繳國庫。

  顧慧娟利用其主管財(cái)務(wù)的便利,指令具有行政隸屬關(guān)系的下級單位靖遠(yuǎn)電廠挪用公款1087萬多元,用于個人炒股、經(jīng)營等盈利活動,數(shù)額巨大,其行為構(gòu)成挪用公款罪。但因其所挪用公款已歸還,可酌情從輕處罰。據(jù)此,法院一審以其犯挪用公款罪,判處有期徒刑11年。

  顧慧娟利用職務(wù)之便,侵吞單位公款1250萬元,其行為構(gòu)成貪污罪,且情節(jié)特別嚴(yán)重。但考慮到貪污的公款已追回,未造成損失,可酌情從輕處罰。據(jù)此,法院一審以其犯貪污罪,判處無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人財(cái)產(chǎn)。

  決定:對被告人顧慧娟執(zhí)行無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人財(cái)產(chǎn),受賄所得38.62萬元予以沒收上繳國庫。追繳的價值1544萬余元的贓款贓物及股權(quán)、債權(quán)返還被害單位。

  宣判之現(xiàn)場:

  據(jù)辦案機(jī)關(guān)統(tǒng)計(jì),在一年的時間內(nèi),顧慧娟就貪污公款達(dá)上千萬元,相當(dāng)于顧慧娟每天貪污公款的“進(jìn)帳”就達(dá)到了3萬余元。由此,顧慧娟被稱為“建國以來甘肅省貪污之最”。昨日,身著“黃馬夾”、下著“囚褲”的顧慧娟,被法警押進(jìn)審判法庭聽判時,在審判長宣讀判決書期間,她一會聚集會神,一會又表現(xiàn)的毫不在意。當(dāng)聽到審判長問其是否上訴時,她的情緒突然十分激動,大聲說道:“我立即上訴”。

  顧慧娟案在審理后,蘭州晚報(bào)曾以《3.6億元“黑洞”驚動國務(wù)院》為題,獨(dú)家報(bào)道了顧慧娟案背后的新聞,并在全國范圍內(nèi)引起強(qiáng)烈反響,多家媒體以各種方式進(jìn)行了轉(zhuǎn)載。因此,對顧慧娟案的一審宣判結(jié)果,社會各界也十分關(guān)注。在昨日的一審宣判現(xiàn)場,電力部門還專門進(jìn)行了錄像和攝影。宣判后,記者采訪了幾名來自甘肅省電力系統(tǒng)的旁聽群眾,他們對此判決結(jié)果看法不一。有人認(rèn)為顧慧娟被判處無期徒刑,是罪有應(yīng)得。但也有人認(rèn)為這個結(jié)果對顧慧娟來說太輕,因?yàn)樵诟拭C省還沒有比顧慧娟更“大膽”的財(cái)務(wù)處長,她把國家的錢當(dāng)成自己的銀行去用于炒股和投資經(jīng)營。持后一種觀點(diǎn)的人認(rèn)為,這個判決結(jié)果對犯罪分子起不到震懾作用。

  眾說“顧慧娟案”:

  針對顧慧娟案,一位業(yè)內(nèi)人士結(jié)合日前引起社會轟動的電力職工高薪和電價“漲個不!边@一現(xiàn)象認(rèn)為,電力公司一直在向公眾傳導(dǎo)的信息是——電力虧損。那么,在電力虧損的背后是什么?據(jù)有關(guān)資料顯示,具有壟斷性質(zhì)的電力行業(yè),其利潤高達(dá)40%以上,如此高的利潤虧損又從何談起?最起碼在甘肅省“電力虧損”中,是否就有被顧慧娟貪污、挪用的錢?這個“黑洞”難道要轉(zhuǎn)嫁到廣大消費(fèi)者身上嗎?

  一位反貪干部說,顧慧娟案不但創(chuàng)下了甘肅省國有企業(yè)腐敗第一案的記錄,在全國國有企業(yè)中也十分罕見。而此案另一個值得關(guān)注的問題是,在這么大的一個公司,還有分管財(cái)務(wù)的公司領(lǐng)導(dǎo),且還有自查自審程序,如此巨額國有資金的流失,難道真的無法阻止?法庭之外,誰還該為這筆國資的流失負(fù)責(zé)?顧慧娟案除其自身原因外,更主要的是該企業(yè)當(dāng)時內(nèi)控制度的不健全、財(cái)務(wù)管理混亂、單位主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任心不強(qiáng)、對資金管理過于松弛、對下屬的權(quán)力沒有起到足夠的監(jiān)督和約束等。而所有這一切,致使顧慧娟利用掌管企業(yè)資金大權(quán)的機(jī)會和便利條件,采取欺上瞞下的方法,大肆將國有資金據(jù)為己有,并由此造成了巨額國有資產(chǎn)的流失,給國家和企業(yè)帶來巨大損失。

  法律知識:(嘉賓:甘肅東方人律師事務(wù)所主任尚倫生)

  問:顧慧娟被數(shù)罪并罰執(zhí)行無期徒刑,那么中國《刑法》中對數(shù)罪并罰的執(zhí)行原則是什么?

  答:數(shù)罪并罰的原則,是以限制加重原則為主,以吸收原則和并科原則為補(bǔ)充。這樣一種折中的數(shù)罪并罰原則是由中國刑罰體系的和各個刑種的實(shí)際適用狀況和程度所決定。根據(jù)該條規(guī)定,折中原則中所包含的吸收原則、限制加重原則和并科原則的具體適用范圍和試用規(guī)則如下:1、判決宣告的數(shù)個主刑中有一個或者數(shù)個死刑或無期徒刑的,采用吸收原則,只決定執(zhí)行一個死刑或無期徒刑。2、判決宣告的數(shù)個主刑為有期自由刑的,采取限制加重原則合并處罰。

  資料:(一審判決)

  受賄罪

  經(jīng)審理查明,1997年4月至1998年3月,中創(chuàng)公司在蘭融資時,該公司駐蘭機(jī)構(gòu)西北聯(lián)絡(luò)處通過時任電力局財(cái)務(wù)處處長的顧慧娟與該財(cái)務(wù)處協(xié)議存款11筆,數(shù)額82,550,000元。1998年2月至5月間,中創(chuàng)公司西北聯(lián)絡(luò)處為感謝顧慧娟,以存款獎勵的名義分4次給顧慧娟386,200元,顧慧娟收受后將款全部打入自己在招商銀行的“一卡通”帳戶據(jù)為己有。上述存款尚有18,185,765萬元無法收回。

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法律顧問:大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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