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　　如此敏感的核武器部件，卻在18個月之后才被召回。這起美臺軍售“誤運(yùn)”事件恐非“烏龍”這么簡單

　　國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)記者劉俊發(fā)自北京 臺灣明明訂購的是直升機(jī)電池，收到的卻是“民兵”III洲際彈道導(dǎo)彈的四個頭錐。這一美臺軍售烏龍事件自3月25日曝光以來，引發(fā)外界強(qiáng)烈質(zhì)疑。

　　盡管五角大樓辯稱，“這起意外只是程序疏失，沒有美國(對臺軍售)政策改變的意思”，然而美軍的這一說法并不足為信。直升機(jī)電池和導(dǎo)彈頭錐相差甚遠(yuǎn)，怎么可能搞錯？為什么美國2006年秋天就已經(jīng)知道此事，卻在拖了18個月之后才進(jìn)行處理？顯然，此事恐非“烏龍”這么簡單。

　　疑團(tuán)一：老舊裝備還是新式核武？

　　為了將此事的影響降到最低，美國官方一再強(qiáng)調(diào)誤運(yùn)的頭錐并不含有核材料。3月25日，美國空軍部長邁克爾·溫在五角大樓的新聞發(fā)布會上表示，這些部件是在2005年3月從美國懷俄明州的空軍基地運(yùn)送至猶他州的后勤中心倉庫，2006年秋天被運(yùn)送至臺灣。隨后，他展示了頭錐的照片和模型，以證明其并非核彈頭。

　　可在滕建群眼里看來，這是美國在打哈哈�！吧杂熊娛鲁ＷR的人都知道這就是核武器�！边@位中國軍控與裁軍協(xié)會副秘書長在接受《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》采訪時解釋說，盡管頭錐本身不帶有核材料，但是它就等于是核導(dǎo)彈的大腦和心臟，屬于絕密級零件�！昂藦楊^在空中爆炸的時間和高度都由它來控制。”

　　除了“不含有核材料”，邁克爾·溫還特別強(qiáng)調(diào)這些頭錐是“老舊”部件，因?yàn)槠渌�配備的“民兵”III洲際核彈道導(dǎo)彈是美國1962年研制的產(chǎn)品。

　　根據(jù)公開資料顯示，“民兵”III是美國研制的地對地三級固體燃料洲際彈道導(dǎo)彈，屬于美國第一種采用分導(dǎo)式多彈頭技術(shù)的導(dǎo)彈。導(dǎo)彈長18.26米，彈徑1.67米，射程9800～13000公里，作戰(zhàn)反應(yīng)時間32秒，直到20世紀(jì)80年代都是美國陸基核子武器庫裝備的主體�！懊绹�現(xiàn)在擁有450枚‘民兵’III，配備500個核彈頭，另有300個備用。”滕建群說。

　　然而，鳳凰衛(wèi)視軍事評論員馬鼎盛認(rèn)為，絕不能因?yàn)椤懊癖�”III是60年代研制的產(chǎn)品就可以把它說成是“老舊”部件。他在接受香港媒體采訪時表示：“60年代制造的只是殼的部分，內(nèi)在的電子原件一定是根據(jù)最新的高科技去更新的，它仍是美國現(xiàn)役的，準(zhǔn)備打仗用的。”

　　滕建群對此也很認(rèn)同�！霸谶@方面，中國跟美國比還有一定差距�！钡�現(xiàn)在這一中國大陸都不掌握的技術(shù)卻堂而皇之地落入到陳水扁當(dāng)局手中，大陸的抗議便緊隨而至。

　　疑團(tuán)二：防衛(wèi)輸出還是核武擴(kuò)散？

　　在美國披露這一“誤運(yùn)”事件一天之后，中國外交部發(fā)言人秦剛對此評論說：“我們對此表示嚴(yán)重關(guān)切和強(qiáng)烈不滿，已向美方提出嚴(yán)正交涉，要求美方徹底調(diào)查此事，及時向中方如實(shí)通報(bào)詳細(xì)情況并消除由此產(chǎn)生的消極影響和惡果。我們再次敦促美方恪守在中美‘八·一七’公報(bào)中向中方作出的嚴(yán)肅承諾，停止售臺武器和美臺軍事聯(lián)系，以免損害臺海和平穩(wěn)定和中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展�！�

　　秦剛口中的“八·一七”公報(bào)，指的是1982年8月17日，中美雙方簽署的關(guān)于美售臺武器問題的聯(lián)合公報(bào)。公報(bào)明確表示：“美國政府聲明，它不尋求執(zhí)行一項(xiàng)長期向臺灣出售武器的政策，它向臺灣出售的武器在性能和數(shù)量上將不超過中美建交后近幾年供應(yīng)的水平，它準(zhǔn)備逐步減少對臺灣的武器出售，并經(jīng)過一段時間導(dǎo)致最后的解決�！�

　　一開始，美國踐行這一諾言，可是隨著李登輝當(dāng)選為臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人之后，美國開始加大對臺武器的輸出。僅從導(dǎo)彈來說，數(shù)量、品種都頗為驚人。根據(jù)美國向聯(lián)合國通報(bào)的記錄，1995年至2005年間，美國向臺灣輸出的導(dǎo)彈包括120枚AIM—120中程空對空導(dǎo)彈、500多枚“麻雀”導(dǎo)彈、相當(dāng)數(shù)量的“標(biāo)準(zhǔn)”型導(dǎo)彈及“魚叉”反艦導(dǎo)彈，甚至還有3枚極具攻擊性、用來摧毀對方雷達(dá)防空系統(tǒng)的高速反輻射導(dǎo)彈。2007年12月，臺灣“立法院”通過2008年防務(wù)預(yù)算105億美元，其中一項(xiàng)就是購買美國“愛國者”3型導(dǎo)彈系統(tǒng)。

　　以往，每當(dāng)中國提出抗議之時，美國便會搬出這樣的理由：依據(jù)《與臺灣關(guān)系法》，提供臺灣防衛(wèi)性武器、服務(wù)和訓(xùn)練協(xié)助，以維持臺灣足夠的自衛(wèi)能力。但這次“誤運(yùn)”的核導(dǎo)彈頭錐顯然超出了防衛(wèi)的范疇，美國還有什么理由可言？

　　其實(shí)，美國此舉違反的不僅僅是“八·一七”公報(bào)，更違反了《不擴(kuò)散核武器條約》。“這再次凸顯了美國在核問題上的雙重標(biāo)準(zhǔn)。”滕建群說。過去，美國一直反對其他國家擴(kuò)散核技術(shù)，并對那些企圖獲得核武器及生產(chǎn)洲際核彈道導(dǎo)彈的國家施加強(qiáng)大的壓力。正如美國犁頭基金會主席約瑟夫·奇林喬內(nèi)在接受《華盛頓郵報(bào)》所言：“設(shè)想一下，如果俄羅斯人意外將核彈頭頭錐運(yùn)往德黑蘭的話，我們會作何感想。我們立馬就會發(fā)瘋的。他們將很難讓我們確信那是一次意外事故�！�

　　疑團(tuán)三：管理疏忽還是有意為之？

　　奇林喬內(nèi)的設(shè)想，或許美國政府也想到了。根據(jù)邁克爾·溫的說法，美國國防部長蓋茨3月21日知悉此事后，立即指派美國軍方負(fù)責(zé)人會同“美國在臺協(xié)會”前往臺“軍備局”收回這些零件。邁克爾·溫說，零件已經(jīng)原封不動地收回。

　　不僅如此，蓋茨還命令美國海軍核武發(fā)展主管唐納上將主持調(diào)查這一事件，找出真相以及哪些人員應(yīng)該負(fù)責(zé)。蓋茨也下令美國海軍與空軍部長親自展開全面核武以及相關(guān)物品的檢視，并在60天內(nèi)交出結(jié)果。

　　這并非美國第一次發(fā)生類似事件。去年8月，美國空軍的一架B-52轟炸機(jī)居然攜載6枚核導(dǎo)彈從美國北部飛向南部，在長達(dá)48小時的時間里，這6枚核導(dǎo)彈處于無人管理的狀態(tài)，甚至連飛行員和機(jī)組成員均不知他們所攜的是核導(dǎo)彈。

　　然而，蓋茨辦公室第二號政策官員亨利卻在3月25日的新聞發(fā)布會上辯解說：“五角大樓可以說是全世界最大最復(fù)雜的組織之一，出錯難免�！笨蓡栴}是這些導(dǎo)彈頭錐的外表與直升機(jī)電池相差甚遠(yuǎn)，怎么可能搞錯？如果說是疏于管理的話，實(shí)在令人費(fèi)解。

　　過去，美國對于洲際彈道導(dǎo)彈這類攻擊性武器的軍品管制非常嚴(yán)格，特別是近年來為了避免導(dǎo)彈科技落入敵對國家手中，對生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)的軍火公司也開始嚴(yán)格監(jiān)控。而以美國中央情報(bào)局在全球的情報(bào)掌握能力也應(yīng)該知悉此事。有專家表示，如果真是管理漏洞，美國就應(yīng)該提高出口管制的透明度，讓更多的國家?guī)椭�他改進(jìn)出口管制方面存在的問題。

　　蹊蹺的不僅是美國這一過錯本身，還包括美國處理這一過錯的時機(jī)。根據(jù)臺灣“國防部”的說法，早在2006年秋天，臺灣接到這批部件后就通知了美國誤運(yùn)，可是美國卻要求臺灣“自行處理”。那么，為什么要在18個月之后才突然要求運(yùn)回，而且是在臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉的前一天。

　　就連臺灣媒體也對此提出質(zhì)疑�！按耸掠锌赡苌婕懊儡娒孛軈f(xié)助臺灣發(fā)展彈道導(dǎo)彈，或是臺灣秘密轉(zhuǎn)購美軍導(dǎo)彈技術(shù)等可能性，但主要目的應(yīng)該都在警告中共�！迸_灣《中國時報(bào)》評論說。這一說法與國防大學(xué)一位不愿具名的專家的觀點(diǎn)不謀而合�！耙环N比較合理的解釋是，美國想借此向大陸發(fā)出一個信號：我可以把核武器運(yùn)到臺灣，而你卻沒發(fā)現(xiàn)�！彼麑Α秶�際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》說。

　　疑團(tuán)四：臺灣借此重啟核武計(jì)劃？

　　不管有沒有這種可能，對于臺灣當(dāng)局來說，撇清關(guān)系是當(dāng)務(wù)之急。

　　3月25日，國民黨籍“立法委員”林郁芳在臺灣“立法院”質(zhì)問臺灣“國防部長”蔡明憲時說：“對于臺灣來說，這次‘誤運(yùn)’就如同天上掉下的餡餅，因?yàn)槿绻�分析一下，有助于升級臺灣的武器發(fā)展技術(shù)�！钡�是蔡明憲的回應(yīng)卻是，“臺灣從來沒有拆卸和分析過這些部件”。

　　難道這些絕密的零件，就這樣在臺灣“國防部”倉庫里長眠了18個月，而無人問津？

　　“臺灣完全有可能通過這段時間復(fù)制一下，而讓美國無法察覺�！鄙鲜瞿俏粐�防大學(xué)的專家說。美國克萊蒙大學(xué)軍事專家林長盛在接受鳳凰衛(wèi)視采訪時也表示，這些頭錐很容易就可以轉(zhuǎn)移到臺灣“雄風(fēng)”2E巡航導(dǎo)彈上。去年4月，臺灣“國防部”舉行漢光演習(xí)時，首次宣布成功研發(fā)“雄風(fēng)”2E，平均時速達(dá)800公里。

　　臺灣會不會借此重啟核武計(jì)劃，的確值得懷疑。此前，關(guān)于這一計(jì)劃的傳聞就接連不斷。去年11月初，香港媒體報(bào)道稱，被稱為“印度核武推手”的印度前國防部長費(fèi)南德斯曾經(jīng)多次秘密訪問臺灣，暗助臺灣發(fā)展核武器。

　　根據(jù)公開資料顯示，臺當(dāng)局真正投入大量人力物力發(fā)展核武，有兩個階段，分別是1967至1977年以及1987至1988年。上世紀(jì)70年代末期，在美國的壓力下，臺灣被迫停止發(fā)展核武計(jì)劃。1975年蔣經(jīng)國繼任臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人后，臺當(dāng)局在高度保密的情況下重新啟動核武計(jì)劃。但美國安插在臺灣核研所的間諜，打破了臺當(dāng)局研制核武器的春夢。美國立即要求臺當(dāng)局關(guān)閉核反應(yīng)堆，并于1988年1月18日派團(tuán)抵臺，強(qiáng)行拆除臺灣價值18.5億美元的重水反應(yīng)堆。

　　盡管這兩次都讓臺灣在理論上喪失了自行研發(fā)核武器的能力，但上述那位國防大學(xué)的專家表示，由于有了這兩次經(jīng)驗(yàn)，臺灣從技術(shù)上來講完全具備發(fā)展核彈道導(dǎo)彈的實(shí)力，而一旦臺灣掌握了美國核導(dǎo)彈頭錐的技術(shù)，臺灣的核導(dǎo)彈技術(shù)將如虎添翼。