河南新生代農(nóng)民工考察報(bào)告公布 最期待平等待遇

　　在中國改革開放的洶涌大潮中，中國農(nóng)民創(chuàng)造出了一個(gè)偉大的詞匯——農(nóng)民工。歷史進(jìn)入新的世紀(jì)，新生代青年農(nóng)民接過父輩肩上沉甸甸的擔(dān)子，大踏步走向城市。

　　他們被稱為新生代農(nóng)民工。

　　河南2150多萬農(nóng)民工中，新生代農(nóng)民工占70%以上，達(dá)1500萬人之多。他們正在為城市的建設(shè)貢獻(xiàn)青青與力量，他們的生存現(xiàn)狀又如何呢？

　　昨日，共青團(tuán)河南省委、省青少年研究所舉辦了“新生代農(nóng)民工融入城市問題研討會”，同日出版發(fā)行了《中國新生代農(nóng)民工考察報(bào)告(以河南省為例)》。晚報(bào)記者 程國平

　　再現(xiàn)他們掙錢的辛酸畫面

　　新生代農(nóng)民工走進(jìn)城市建樓、修路、賣菜、送貨、裝修、做保姆、當(dāng)保安……他們戀愛、結(jié)婚、生兒育女，有喜有怒、有笑有哭，他們是城市鮮活的生命，但他們被關(guān)注得并不夠。

　　在王強(qiáng)執(zhí)筆的《中國新生代農(nóng)民工考察報(bào)告(以河南省為例)》中，新生代農(nóng)民工掙錢的辛酸被生動(dòng)再現(xiàn)。

　　文化 偏低 外出勞動(dòng)力性別構(gòu)成與年齡結(jié)構(gòu)有關(guān)，30歲以上的外出勞動(dòng)力中，男性占70%；但在18～22歲這個(gè)年齡段，則女性多于男性。形成這種結(jié)構(gòu)的原因是農(nóng)村女性在未結(jié)婚前比較活躍，結(jié)婚后卻多半在家里照看兒女和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　　新生代農(nóng)民工的文化程度相對高于流出地，但低于流入地。問卷顯示，新生代農(nóng)民工中以初中文化程度為多，占56%，小學(xué)為20%，高中為24%(如圖一)。而在城鎮(zhèn)常住人口中，高中及其他的文化程度為55%，初中為38%，小學(xué)僅為7%(如圖二)。

　　新生代農(nóng)民工地域特征明顯。調(diào)查顯示，平原較山區(qū)多，東部較西部多。他們以地域和親情為紐帶“闖鄭州”、“闖廣州”、“闖上海”、“闖北京”，到大城市尋夢。

　　吃住行 苦澀 這份調(diào)查顯示，新生代農(nóng)民工來到城市后，其居住情況大致可分為三類：工棚、工廠宿舍或租房。即便是租房，他們也會挑選最便宜、最簡陋的地方，往往是與污染源同在。

　　他們闖蕩城市的目的很明確，就是為了多掙錢，所以他們很少花錢，偶爾買套新衣服，也是在節(jié)假日老鄉(xiāng)聚會或回家鄉(xiāng)時(shí)穿的。

　　對他們來說，一個(gè)“吃”字，充滿了苦澀。尤其是建筑工地，集體食堂往往被承包，克扣伙食已是公開的秘密，許多人吃的比在老家還差。

　　農(nóng)民工出行難，難于上青天。從調(diào)查中得知，一年一度的春運(yùn)， “乘車難”使得許多新生代農(nóng)民工身心疲憊。

　　工資 微薄 據(jù)專家測算，每個(gè)農(nóng)民工平均每年所創(chuàng)造的價(jià)值在2.5萬元以上。但調(diào)查問卷顯示，他們收入微薄，工資還常常不能及時(shí)發(fā)放。在北京，月收入801元～1000元的新生代農(nóng)民工占17%，1001元～1400元的占23.5%，1401元～1800元的占15.5%，1801元～2200元的新生代農(nóng)民工占14%，2200元以上的占11.5%(如圖三)。

　　此外，這些新生代農(nóng)民工在城市里大多從事的是危難臟重的工種，勞動(dòng)強(qiáng)度大，常常超負(fù)荷地工作。問卷顯示，每天工作在八個(gè)小時(shí)以上的占67.5%。

　　就醫(yī) 小病扛 大病拖“小病扛、大病拖，俺農(nóng)民工病不起”已成了新生代農(nóng)民工的口頭語。調(diào)查顯示，雖然現(xiàn)在農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了“新農(nóng)合”，但規(guī)定大病才能報(bào)銷，許多長期在外的新生代農(nóng)民工享受不著這個(gè)惠民政策。雖然有的城市也設(shè)立了農(nóng)民工定點(diǎn)醫(yī)院，但由于數(shù)量少，分布不平衡，許多新生代農(nóng)民工依然感到就醫(yī)難。

　　新生代農(nóng)民工之調(diào)研

　　歷時(shí)兩個(gè)月，深度訪談近百人

　　這是我省首次對農(nóng)民工這一龐大群體所做的系統(tǒng)調(diào)研。

　　共青團(tuán)河南省委新生代農(nóng)民工課題組負(fù)責(zé)人王強(qiáng)介紹，此次調(diào)研歷時(shí)兩個(gè)月，采取調(diào)查問卷、個(gè)別訪談、集體座談、數(shù)據(jù)分析等方式，對我省新生代農(nóng)民工的工作、生活以及主觀需求、思想觀念等方面的現(xiàn)狀和問題展開綜合調(diào)研。共發(fā)放問卷2000份，收回問卷1860份，召開座談會20余次，深度訪談近百人。

　　新生代農(nóng)民工之需求

　　他們有6個(gè)基本關(guān)注點(diǎn)

　　第一是就業(yè)。對于他們來說，找一份合適的工作并不容易。

　　第二是自身權(quán)益保護(hù)。

　　第三是呼喚公平、正義、人格平等。由于城鄉(xiāng)二元體制，部分市民片面強(qiáng)調(diào)農(nóng)民工給城市管理帶來的負(fù)面影響，不同程度地存在歧視農(nóng)民工的現(xiàn)象。

　　第四是對干部腐敗、貧富懸殊十分不滿。

　　第五是關(guān)心家鄉(xiāng)建設(shè)，關(guān)心土地流轉(zhuǎn)。

　　第六是關(guān)心子女就學(xué)。

　　新生代農(nóng)民工之呼吁

　　改革戶籍制度 給他們平等待遇

　　無疑，新生代農(nóng)民工正在為這個(gè)社會貢獻(xiàn)力量、創(chuàng)造財(cái)富，社會應(yīng)該善待他們。這份調(diào)查報(bào)告也提出了很多服務(wù)農(nóng)民工的建議，其中最重要的一條是盡快取消城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制，真正為新生代農(nóng)民工“松綁”。

　　報(bào)告認(rèn)為，城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構(gòu)體制，是我國由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型過程中，由戶籍制度改革滯后而帶來的極不協(xié)調(diào)的矛盾。這種矛盾帶來的后果是新生代農(nóng)民工備受歧視。所以，應(yīng)該為改革戶籍制度而奔走呼吁，讓在城市工作的新生代農(nóng)民工融入城市，真正享受平等的城市人待遇，這將從根本上解決農(nóng)民工權(quán)益受侵害的現(xiàn)象。