中新網(wǎng)12月3日電 綜合報道,1960年10起,美國政府開始對古巴實行除食品和藥物外的經(jīng)濟(jì)封鎖,到現(xiàn)在已經(jīng)快50年了。半個世紀(jì)來,美國總統(tǒng)換了一屆又一屆,但該政策卻一直延續(xù)。不過,美聯(lián)社2日發(fā)表分析文章認(rèn)為,情況很可能在美國首位黑人總統(tǒng)奧巴馬上臺后發(fā)生變化。
競選期間,奧巴馬曾表示,如果他能成功當(dāng)選,將開放對古巴的家庭旅游現(xiàn)金郵匯政策。而且在古巴領(lǐng)導(dǎo)人勞爾.卡斯特羅提出進(jìn)行談判后,他表示愿意和對方進(jìn)行直接對話。另外,下任副總統(tǒng)拜登也呼吁重開兩國郵政業(yè)務(wù)。被提名國務(wù)卿的希拉里雖然不贊成奧巴馬與勞爾.卡斯特羅接觸,但也表示如果古巴表現(xiàn)出“改變”的愿望,她會積極回應(yīng)。
近50年來,美國古巴之間的關(guān)系起伏不斷:1960年10月,美國宣布對古巴實行經(jīng)濟(jì)禁運。1961年4月,美國支持古巴流亡者從豬灣入侵古巴。1962年10月,爆發(fā)古巴導(dǎo)彈危機(jī)。1963年2月,肯尼迪政府禁止美國公民到古巴旅行或同古巴進(jìn)行貿(mào)易。1977年9月,卡特總統(tǒng)決定美古兩國在對方首都開設(shè)“照管利益辦事處”。1995年5月,兩國重新簽署移民協(xié)議。1996年2月,古巴擊落兩架美籍古巴流亡組織的飛機(jī)。1996年3月,克林頓總統(tǒng)簽署旨在強(qiáng)化對古經(jīng)濟(jì)封鎖的赫爾姆斯—伯頓法。1999年1月,克林頓政府宣布放松對古封鎖和制裁措施,放寬民間交往。2000年7月,美國參議員代表團(tuán)訪問古巴。2000年10 月,美參議院通過了允許向古巴出售食品和藥品的議案。2002年5月,美國前總統(tǒng)卡特應(yīng)卡斯特羅邀請訪問古巴。去年,布什發(fā)表演講,宣布對古實施的新的“和平演變”計劃,要求美國會進(jìn)一步加強(qiáng)對古經(jīng)濟(jì)封鎖。媒體評價其“標(biāo)志著美國對古巴封鎖和孤立政策的“空前升級”。
現(xiàn)在看來,奧巴馬有可能改變這一延續(xù)了近50年的僵持狀態(tài)!懊乐輰υ挕苯M織的丹尼爾.艾里克森分析認(rèn)為,這得益于奧巴馬“不欠古巴流亡者的情”:在反對古巴政府的古巴流亡者聚集的弗羅里達(dá),人們最初認(rèn)為奧巴馬必定會丟掉該州的選票,因為大部分古巴裔都沒有投票給他。但最后的結(jié)果是奧巴馬贏了,而且因為整體優(yōu)勢太明顯,使得弗羅里達(dá)的選票顯得遠(yuǎn)沒有想像的那么重要。因此,奧巴馬在這個問題上的“自由度比布什大”。再加上國會中民主黨占優(yōu)勢,解除禁運決議的通過將會容易很多。
解除禁運還會帶來更大的政治利益:華盛頓智囊團(tuán)布魯金斯學(xué)會分析認(rèn)為,美國在拉美國家的外交一直被對古禁運拖累,如果作出積極的改變,會大大改進(jìn)美國和拉美國家的關(guān)系。奧巴馬提名的聯(lián)合國大使蘇珊.E.萊斯也表示:“美州需要重新接觸!
支持貿(mào)易禁運的人擔(dān)心奧巴馬讓步太大。邁阿密的電臺和電視主持人尼諾斯卡就對《今日美國》表示:“禁運解除的條件應(yīng)該包括尊重人權(quán)、釋放政治犯、自由和民主選舉。”但在古巴國內(nèi),人們對奧巴馬的舉措非常期待。一位賣花的老人對美聯(lián)社記者表示:“希望美國人不要再把我們看作敵人!倍渌恍┤说目捶ǜ鼘嶋H。35歲的艾德瓦爾多說:“我有很多朋友的家人的美國,他們都希望能經(jīng)常見面。”
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