在日本，相關(guān)部門每月統(tǒng)計匯總公布一次“求人倍率”——崗位需求量與供給量之比，求人倍率大于1表示人才供不應(yīng)求，小于1表示人才供大于求，以此來判斷國家的人才供需狀況，為政府決策提供參考。

　　“求人倍率”統(tǒng)計范圍涉及9大類共99個業(yè)種(細(xì)分為1000個工種)，基本上能較為準(zhǔn)確地反映各個行業(yè)當(dāng)月的人才需求狀況，及今后一段時期的人才供求趨勢和國家的人才儲備狀況。

　　高齡化下的供大于求

　　日本厚生勞動省下屬的財團(tuán)法人雇用信息中心，在今年1月份公布的人才供求統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，人才供給總體上處于供大于求的狀況，但是，仔細(xì)分析各個職種的人才供需狀況，不難看出，日本整體上人才供求仍然不容樂觀。

　　供大于求、處于飽和狀態(tài)的職種大多為管理、事務(wù)以及文藝美術(shù)、宗教、教育等非生產(chǎn)性崗位和職業(yè)，而與生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系緊密的專業(yè)技術(shù)人才和技術(shù)工人，則明顯處于供不應(yīng)求的狀況。

　　在高齡化社會問題日趨嚴(yán)峻的時期，出生率低下、勞動人口減少，是造成日本人才短缺的一個重要原因。

　　據(jù)日本總務(wù)省2006年公布的人口普查結(jié)果，截止到2005年10月1日，日本的總?cè)丝跒?.2777億人，人口首次轉(zhuǎn)入減少。其中，15歲以下的人口占總?cè)丝诘谋壤�跌至歷史最低水平為13.7%，65歲以上的老齡人口比例上升到歷史最高水平，為20.1%。

　　據(jù)測算，到2055年，日本的總?cè)丝趯�減少到8000萬。其中，65歲以上的老齡人口約占41%，14歲以下人口占8%。由此可見，今后由于出生率低下、高齡人群增加，勞動力不足將是日本面臨的長期問題。

　　同時，戰(zhàn)后生育高峰期出生的人群大量退休也是造成日本人才短缺的一個重要原因。

　　二戰(zhàn)后，日本社會迎來了生育高峰期，1947年至1949年這3年間出生的人在日本被稱為“團(tuán)塊世代”，總數(shù)約為806萬人。從2007年開始，“團(tuán)塊世代”開始大批退休，其對日本社會形成的沖擊被稱為“2007年問題”。其中關(guān)鍵在于，這批人在日本戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時期均正值壯年，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主力軍，掌握和擁有先進(jìn)的專業(yè)技術(shù)和高超的勞動技能，而他們退休后的后繼無人造成了相關(guān)行業(yè)和職種人才短缺。

　　此外，日本的留學(xué)政策較歐美等國家嚴(yán)格，不利于吸引人才，也是導(dǎo)致日本人才短缺的原因之一。

　　吸引更多留學(xué)生

　　今年年初，日本首相福田康夫提出了“接收30萬留學(xué)生計劃”，以強化人才立國戰(zhàn)略，主要是通過“官產(chǎn)學(xué)聯(lián)合”的方式吸引大量外國人才進(jìn)入日本研究生院和企業(yè)就職，使日本的大學(xué)和研究生院成為高水平的全球性人才培養(yǎng)基地。據(jù)稱，日本計劃到2025年時實現(xiàn)這一目標(biāo)。

　　日本企業(yè)往往委托各類高等院校或社會機(jī)構(gòu)培養(yǎng)急需人才，有的則在國外與當(dāng)?shù)亟逃�科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)當(dāng)?shù)厝瞬艦榧核�用；日本民間人才派遣機(jī)構(gòu)也在積極為在日留學(xué)生介紹工作，向汽車、電機(jī)制造、商社等國際化企業(yè)和國際業(yè)務(wù)較多的企業(yè)介紹人才。

　　同時，日本實施修改后的雇傭?qū)Σ叻�，改善外國人就業(yè)的環(huán)境和就業(yè)條件，為外國人在日本就業(yè)提供便利。此外，日本許多企業(yè)將以延長退休時間來解決專門人才和技術(shù)人員不足的問題，日本政府和相關(guān)社會機(jī)構(gòu)也在采取措施促進(jìn)和鼓勵退休人員發(fā)揮余熱。(劉浩遠(yuǎn))

　　韓國：怎么實現(xiàn)“人才大國”？

　　“有人沒事干，有事沒人干！”韓國的企業(yè)最近一直在擔(dān)心缺乏人才。不久前的一項調(diào)查顯示，10名企業(yè)人士主管中就有8名說自己所在的公司缺乏核心人才。

　　什么是人才，可謂仁者見仁。在全球化和信息化時代里，人才應(yīng)該具備的幾點基本素質(zhì)倒是共通的。三星、LG、SK等韓國的大企業(yè)認(rèn)為，引領(lǐng)未來企業(yè)發(fā)展的，也是企業(yè)最缺乏的人才必須具備3大條件：領(lǐng)導(dǎo)才能、談判能力和全球思維。

　　匯豐銀行主席斯蒂芬·格林早前就韓國金融產(chǎn)業(yè)的全球化提出建議說：“韓國要想成為亞洲的金融中心，就應(yīng)確保大量全球人才。韓國迫切需要掌握金融專業(yè)知識、精通外語、具有對全球化世界的理解和具備禮儀的人才�！�

　　就韓國來說，缺少人才的主要原因有兩點——

　　一是國內(nèi)培養(yǎng)不足�，F(xiàn)在，不少大學(xué)生回避理工科，尤其是基礎(chǔ)科學(xué)，一些學(xué)校的理工科課堂上冷冷清清，這是從長期來說造成人才不足的根本原因。韓國媒體說，樸正熙總統(tǒng)之后，很難再找到第二位總統(tǒng)像中國和美國的領(lǐng)導(dǎo)人那樣重視科學(xué)技術(shù)。

　　二是人才流出嚴(yán)重。從瑞士洛桑國際管理學(xué)院(IMD)調(diào)查的“人才外流指數(shù)”可以看出，韓國1995年獲得7.53分(10分表示全部是人才流入、0分表示全部是人才外流)，是世界排名第4的人才流入國家，但2006年只獲得4.91分，在58個國家中跌至第38位。

　　與此相關(guān)的是，在海外獲得博士學(xué)位后回到韓國工作的理工博士在4年間減少了近一半。此外，近十年來放棄韓國國籍的人超過17萬人，但新加入國籍的人只有5萬人。每年流失1萬多人，給確保優(yōu)秀人才造成了困難。

　　韓國新任總統(tǒng)李明博提出，要打造一個先進(jìn)化的韓國。在這個大目標(biāo)下，李明博將建設(shè)“人才大國”作為新政府的5大國家發(fā)展目標(biāo)之一。

　　為防止國內(nèi)高級人才流向海外和吸引優(yōu)秀人才，韓政府正在研究允許“服完兵役的韓國人”和“具備專業(yè)知識的外國專家”擁有雙重國籍。韓國政府還在討論效仿新加坡，對學(xué)歷、職業(yè)、資歷、年齡進(jìn)行評分后賦予永久居住權(quán)的方案。此外，韓國政府決定開始實行就業(yè)簽證制度，即使沒有邀請人，也允許有在知名跨國企業(yè)工作的經(jīng)驗和畢業(yè)于世界名牌大學(xué)的外國人來韓國就業(yè)。

　　韓國科技部則決定，為了新興技術(shù)領(lǐng)域的開拓和搶占先機(jī)，將從今年開始積極聘請海外優(yōu)秀人才，對被聘用的研究負(fù)責(zé)人級的研究員，在前3年內(nèi)每年以初期定居和研究支援等名義提供5億韓元(約合人民幣410萬元)左右的資金。一些人還建議制訂《吸引海外科技人員特別法》，創(chuàng)造出能夠留住理工系人才的環(huán)境，幫助他們就業(yè)。

　　也有一些人指出，韓國要想吸引外來人才，要拋棄只重視純粹血統(tǒng)的單一民族主義。(詹德斌）