東西問(wèn)丨王文:為何東西方民主應(yīng)互鑒前行?
(東西問(wèn))王文:為何東西方民主應(yīng)互鑒前行?
中新社北京3月11日電 題:為何東西方民主應(yīng)互鑒前行?
作者 王文 中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究院研究員
中國(guó)兩會(huì)的形式和內(nèi)容,體現(xiàn)的都是全過(guò)程人民民主。民主是全人類(lèi)共同價(jià)值,各國(guó)都在探索自己的民主道路。西方在現(xiàn)代化進(jìn)程中形成了選舉民主制度。中國(guó)在自己的探索和實(shí)踐過(guò)程中形成了全過(guò)程人民民主。無(wú)論哪種民主制度,最終都要體現(xiàn)在民眾的獲得感上。時(shí)代在變化,如何更好地實(shí)現(xiàn)民主、維護(hù)民眾權(quán)益,民主制度需要與時(shí)俱進(jìn)地進(jìn)行更新。在此過(guò)程中,東西方的民主探索經(jīng)驗(yàn)恰恰對(duì)彼此富有啟示、鏡鑒價(jià)值。
民主具有時(shí)代性和國(guó)別性
西式民主近來(lái)出現(xiàn)不少問(wèn)題,也引起西方媒體和學(xué)者的反思。去年,美國(guó)《國(guó)會(huì)山報(bào)》網(wǎng)站發(fā)表題為《美國(guó)需進(jìn)行重大政治改革才能鞏固民主制度》的文章,多數(shù)人認(rèn)為“西方民主”的存續(xù)取決于徹底的改革進(jìn)程。
西式民主遇到問(wèn)題的根源在于忽視了民主的兩個(gè)重要特征。一是民主的時(shí)代性。民主隨著時(shí)代變遷要有不斷演進(jìn)、不斷改革的進(jìn)程。西方一些國(guó)家對(duì)民主的理解還停留在200年前。當(dāng)時(shí)的民主受到多重限制,主要是有一定財(cái)產(chǎn)、學(xué)歷的精英階層所享有的民主。時(shí)代發(fā)展至今已發(fā)生巨大的變化。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的提升,每個(gè)民眾都獲得了技術(shù)賦能,獲得了對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)運(yùn)行的評(píng)判權(quán)甚至主導(dǎo)力,這時(shí),民主制度也要隨之更新。
二是民主的國(guó)別性。每個(gè)國(guó)家國(guó)情不同,形成了不同的民主特性。西式民主中,美國(guó)民主與英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)的民主是不同的,但美國(guó)認(rèn)為全世界的民主有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),自己的民主方式是全世界的普世價(jià)值,不斷向海外推廣美式民主模式,但世界并沒(méi)有出現(xiàn)移植美國(guó)民主方式的成功案例。并且,在美國(guó)進(jìn)行意識(shí)形態(tài)擴(kuò)張的過(guò)程中,還帶來(lái)了各種各樣的人權(quán)傷害和災(zāi)難。
民主在實(shí)踐層面的衡量標(biāo)準(zhǔn)是民眾的切身感受
衡量民主沒(méi)有全球統(tǒng)一的理論標(biāo)識(shí),但有統(tǒng)一的實(shí)踐尺度,這就是本國(guó)民眾的實(shí)際感受。一個(gè)國(guó)家的制度是否民主,取決于三點(diǎn),第一,能否滿足民眾對(duì)日常生活基本功能的需求。第二,能否滿足民眾對(duì)基本人身安全的需求。第三,能否滿足民眾對(duì)社會(huì)服務(wù)均等化的需求。
中國(guó)的政治制度在滿足民眾日常生活基本需求、讓民眾分享國(guó)家財(cái)富增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步的成果、讓民眾享有社會(huì)治安和城市治理帶來(lái)的安全感、享受較為均等化的社會(huì)服務(wù)方面,目前的成效是有目共睹的。
在《中國(guó)的民主》白皮書(shū)中提到了“全過(guò)程人民民主”?!叭^(guò)程人民民主”是中國(guó)對(duì)自身民主實(shí)踐的一次最新的總結(jié)和提煉,是對(duì)幾千年來(lái)人類(lèi)民主思想的一次創(chuàng)新和突破。過(guò)去談到民主,人們會(huì)溯源到古希臘古羅馬時(shí)期,但那個(gè)時(shí)期的民主主要是精英的民主,只有少部分人具有發(fā)聲權(quán),大眾是被壓迫甚至是被奴役的。到了近現(xiàn)代,西方在現(xiàn)代化進(jìn)程中出現(xiàn)選票民主,但選票民主也具有一定的階段性和局限性。比如,民眾只有在拉票時(shí)受寵,選舉后就被冷落;競(jìng)選時(shí)的承諾不一定能夠完全兌現(xiàn)。
中國(guó)在這些歷史實(shí)踐的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)中探索、總結(jié)中國(guó)的民主道路,總結(jié)出全過(guò)程人民民主,就是希望中國(guó)的民主制度是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主,并且更加具有包容性和服務(wù)力。
全覆蓋是指民主能夠覆蓋各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)階層。全鏈條是指民眾不只在投票的瞬間才能行使民主權(quán)利。全方位是指民眾擁有權(quán)利使國(guó)家及時(shí)、全面地為民眾提供服務(wù)。以疫情為例,在民眾生命安全受到疫情沖擊時(shí),民眾能夠擁有國(guó)家和政府保護(hù)的權(quán)利。這種權(quán)利涉及社會(huì)治安、醫(yī)療、日常生活保障等諸多領(lǐng)域。在每一個(gè)時(shí)間點(diǎn),每一個(gè)民眾需求的領(lǐng)域上,都能夠享受到民主的權(quán)利。這種權(quán)利也是對(duì)公權(quán)力的一種制衡。從這個(gè)角度說(shuō),全過(guò)程人民民主在中國(guó)是廣泛的、真實(shí)的,也是有效的。
一部中國(guó)五千年歷史是國(guó)民不斷追求美好生活和自身權(quán)利的歷史。進(jìn)入現(xiàn)代后,隨著技術(shù)的賦能、社會(huì)的多元及中國(guó)深度嵌入全球化進(jìn)程,保護(hù)民眾權(quán)利的要求越來(lái)越高,需要不斷對(duì)民主制度進(jìn)行完善、提升和更新。
東西方民主應(yīng)當(dāng)互鑒前行
對(duì)于民眾權(quán)利的追求,中西方都有類(lèi)似的歷史進(jìn)程??梢哉f(shuō)中西方的政治演變歷史就是一部平民如何去爭(zhēng)取個(gè)人權(quán)利、擴(kuò)大個(gè)人福祉、影響國(guó)家和所在區(qū)域演變進(jìn)程的歷史。這樣的歷史進(jìn)程,在中西方之間存在巨大共性。
中國(guó)歷史上的各個(gè)時(shí)期,從夏商周到漢唐到宋元明清,每個(gè)時(shí)期都有大量的民眾包括知識(shí)精英為提升民眾權(quán)利去奮斗。中國(guó)古代出現(xiàn)過(guò)許多樸素的民主思想萌芽,比如“水能載舟亦能覆舟”、“王子犯法與庶民同罪”、“王侯將相寧有種乎”等。西方同樣如此,從古羅馬古希臘城邦時(shí)代到法國(guó)大革命攻占巴士底獄,到美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)及英國(guó)的光榮革命等,也是民眾為自身權(quán)利而斗爭(zhēng)的過(guò)程。
為了權(quán)利而斗爭(zhēng),為了實(shí)現(xiàn)民眾自身的價(jià)值而斗爭(zhēng),是中西方人類(lèi)共同的貢獻(xiàn)。也因?yàn)檫@樣的斗爭(zhēng),人類(lèi)社會(huì)得以不斷進(jìn)步,但在斗爭(zhēng)過(guò)程中出現(xiàn)了分歧。西方更多追求利于個(gè)人層面的斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)和目標(biāo),追求充分尊重個(gè)體的權(quán)利。而包括中國(guó)在內(nèi)的受到儒家文化影響的東亞文明,更多強(qiáng)調(diào)集體和家庭觀念,更看重集體利益。尤其體現(xiàn)在危急時(shí)刻,更加強(qiáng)調(diào)集體利益。
中西方民主的最大差異,用一句話來(lái)形容,是個(gè)人主義和集體主義的差異,這從雙方的文明基因上可以得到證明。
中國(guó)的政治文化博大精深,這與幾千年來(lái)中國(guó)的文化哲學(xué)邏輯相關(guān)。西方重視形式美,在繪畫(huà)、雕塑等各種藝術(shù)中都能體現(xiàn)出形式上的干凈、強(qiáng)大,在西方文化、政治制度中,也更多強(qiáng)調(diào)形式和程序上的所謂民主性。中國(guó)更加注重內(nèi)在和結(jié)果。全過(guò)程人民民主就十分看重民主的成果和效用是否能夠真正體現(xiàn)民眾的切身利益。
所以,短期內(nèi)西方對(duì)中國(guó)的民主制度產(chǎn)生困惑甚至是質(zhì)疑,還有少數(shù)人的歪曲和抹黑,但這掩蓋不了中國(guó)全過(guò)程人民民主所取得的成就。理解中國(guó)需要了解中國(guó)文化,也需要一定的時(shí)間。
正因?yàn)檫@些差異,中西方民主制度才更加具有互相了解、相互借鑒的價(jià)值。實(shí)際上,雙方也正在借鑒的進(jìn)程中。目前,中西方尤其中美之間,在意識(shí)形態(tài)上的摩擦甚至沖突依然非常激烈,但中國(guó)更加注重包容性,中國(guó)經(jīng)常說(shuō)要向美國(guó)學(xué)習(xí),向人類(lèi)最優(yōu)秀的文明成果學(xué)習(xí)。中國(guó)向美國(guó)借鑒了大量的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),包括推進(jìn)激勵(lì)制度,為鼓勵(lì)創(chuàng)新而提高個(gè)人收益;通過(guò)摸底、公示制度、無(wú)記名投票、組織談話等方式在最廣泛意義上征求每個(gè)個(gè)體的意見(jiàn)。這些都借鑒了西方個(gè)人主義基因中有益的內(nèi)容。
而美國(guó)也逐漸興起一些聲音,希望能夠向中國(guó)借鑒一些東西。過(guò)去一些對(duì)中國(guó)政治制度持否定態(tài)度的學(xué)者也出現(xiàn)了態(tài)度的轉(zhuǎn)變。比如提出“歷史終結(jié)論”的弗朗西斯·福山,現(xiàn)在批評(píng)美式民主持續(xù)衰落信譽(yù)掃地,對(duì)中國(guó)的發(fā)展、中國(guó)模式則持有一定的肯定態(tài)度。2015年發(fā)表“中國(guó)崩潰論”的美國(guó)教授沈大偉,也開(kāi)始承認(rèn)中國(guó)政治制度的優(yōu)點(diǎn),并闡述中國(guó)政治制度有哪些內(nèi)容值得美國(guó)借鑒。
在歷史的進(jìn)步中,在中西方文明關(guān)于意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域產(chǎn)生激烈競(jìng)爭(zhēng)和摩擦的過(guò)程中,最終得出的結(jié)論一定是相互借鑒,一同前行。(完)
作者簡(jiǎn)介:
王文,中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、絲路學(xué)院副院長(zhǎng)、特聘教授,中美人文交流研究中心執(zhí)行主任,中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng),國(guó)務(wù)院參事室金融研究中心研究員。曾任《環(huán)球時(shí)報(bào)》編委(主管評(píng)論)和社評(píng)起草人,2011年“中國(guó)新聞獎(jiǎng)”獲得者,聚焦全球形勢(shì)、宏觀政策、綠色發(fā)展等的專譯編著作包括《百年變局》《強(qiáng)國(guó)長(zhǎng)征路:百國(guó)調(diào)研歸來(lái)看中華復(fù)興和世界未來(lái)》《看好中國(guó):一位智庫(kù)學(xué)者的全球演講》《伐謀:中國(guó)智庫(kù)影響世界之道》等30余本。
王文走訪調(diào)研近百國(guó)(包括南極點(diǎn)),撰寫(xiě)的研究報(bào)告多次獲黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人批示與肯定,是多個(gè)部委的咨詢專家,曾獲“2014中國(guó)十大智庫(kù)人物”、“2015中國(guó)發(fā)展改革領(lǐng)軍人物”、2016影響中國(guó)年度智庫(kù)、2017年文化名家暨“四個(gè)一批”人才、2019-2021年連續(xù)三年獲人大“國(guó)家高端智庫(kù)”建設(shè)決策咨詢先進(jìn)個(gè)人、2020年國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)軍人才等榮譽(yù)。2016年習(xí)近平總書(shū)記主持哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì),王文是十位發(fā)言學(xué)者之一。
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