中新社北京九月二十二日電題:中國未來有可能出現(xiàn)嚴(yán)重水危機
中新社記者 趙勝玉
中國是水資源緊缺的國家,人均水資源占有量只有二千二百立方米。據(jù)預(yù)測,人口在二0三0年達(dá)到十六億高峰的時候,中國人均水資源占有量僅有一千七百五十立方米。出席今天在此間舉行的中英水務(wù)監(jiān)管機制研討會的一些專家認(rèn)為,如果不采取有力措施,中國有可能在未來出現(xiàn)嚴(yán)重的水危機。
令人欣慰的是,中國政府對水資源問題予以了高度重視。將水資源列為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略資源,提出了“發(fā)展節(jié)水工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè),建設(shè)節(jié)水型社會”的戰(zhàn)略目標(biāo)。水利部副部長翟浩輝說,在中央治水方針的指導(dǎo)下,水利部提出了從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利發(fā)展,以水資源可持續(xù)利用支撐和保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的新時期治水思路。
為實現(xiàn)水資源優(yōu)化配置和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)一管理作為一種全新的管理模式應(yīng)運而生。近年來,各地方人民政府為適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,緩解城市水資源供需的緊張狀況,逐步探索建立了集城鄉(xiāng)防洪、水源、供水、用水、排水、污水處理與回用等管理職能為一體的水務(wù)局,對城鄉(xiāng)水資源進(jìn)行統(tǒng)一管理。
水利部水資源司副司長劉偉平說,實施城鄉(xiāng)水務(wù)一體化管理,已經(jīng)取得明顯成效。首先是提高了供水水質(zhì),保障了城鄉(xiāng)供水安全;其次提高了水資源開發(fā)利用效率,充分發(fā)揮了水利工程的綜合效益,水環(huán)境得到明顯改善;三是提高了管理和服務(wù)水平。
據(jù)悉,在未來的水務(wù)管理中,為適應(yīng)城市化和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求,中國水務(wù)行業(yè)將逐漸建立政事分開、政企分開、政資分開的城市水務(wù)管理體制;建立投資主體多元化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場化、行業(yè)監(jiān)管法制化的城市水務(wù)運行機制,健全水務(wù)法規(guī)體系;全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)一管理。
水資源的可持續(xù)利用是中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略問題,是經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展極為重要的保證。此間專家認(rèn)為,對城鄉(xiāng)涉水事務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌考慮,強化水務(wù)統(tǒng)一管理,是解決目前城市日趨嚴(yán)重的水問題的有效途徑,是提高水資源使用效率的體制保證,是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的客觀要求,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。