新能源汽車：能否借新政策“彎道超車”

　　在能源對(duì)外依存度超過(guò)50%和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的大背景下，發(fā)展新能源汽車已是大勢(shì)所趨。2009年，中國(guó)已成為世界上汽車第一大生產(chǎn)國(guó)，由于我國(guó)在純電動(dòng)汽車技術(shù)上與國(guó)外的差距相對(duì)較小，且具備一定的資源優(yōu)勢(shì)，新能源汽車更是被賦予了帶領(lǐng)中國(guó)汽車制造業(yè)超越發(fā)達(dá)國(guó)家，實(shí)現(xiàn)“彎道超車”的歷史使命。

　　9月8日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，明確將新能源汽車作為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一加以扶持。9月26日，有媒體披露了工信部牽頭制定的《汽車與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》草案，該《規(guī)劃》不僅明確了10年內(nèi)我國(guó)新能源汽車發(fā)展的總體目標(biāo)和階段目標(biāo)，并且對(duì)新能源發(fā)展路線以及扶持政策提出了明確的要求，無(wú)疑，將于2010年底正式出臺(tái)的《規(guī)劃》將對(duì)中國(guó)新能源汽車的發(fā)展乃至中國(guó)工業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)都將產(chǎn)生重要的影響。在國(guó)際新能源汽車發(fā)展的熱浪中，這些新政策能否助力中國(guó)新能源汽車實(shí)現(xiàn)“彎道超車”？

　　————政策目標(biāo)————

　　到2020年，新能源汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量達(dá)到500萬(wàn)輛

　　《規(guī)劃》指出，我國(guó)新能源汽車發(fā)展的總體目標(biāo)是，到2020年，新能源汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量達(dá)到500萬(wàn)輛，中/重度混合動(dòng)力乘用車占乘用車年產(chǎn)銷量的50%以上，我國(guó)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居世界前列。為了突出該《規(guī)劃》的可實(shí)施性，工信部還將總體目標(biāo)細(xì)分為兩個(gè)階段目標(biāo)，即到2015年，新能源汽車初步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，動(dòng)力電池、電機(jī)、電控等關(guān)鍵零部件核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)自主化；純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車市場(chǎng)保有量達(dá)到50萬(wàn)輛以上；混合動(dòng)力汽車實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，基本掌握先進(jìn)內(nèi)燃機(jī)、自動(dòng)變速器、汽車電子、輕量化材料等關(guān)鍵技術(shù)；具有自動(dòng)起停功能的微混系統(tǒng)成為乘用車標(biāo)準(zhǔn)配置，中/重度混合動(dòng)力乘用車保有量達(dá)到100萬(wàn)輛；乘用車新車平均油耗達(dá)到5.9升/百公里。