中國地震局2008年度

　　預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況審計結(jié)果

　　根據(jù)《中華人民共和國審計法》的規(guī)定，2008年12月至2009年3月，審計署對中國地震局2008年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況進行了審計，并抽審了3個所屬單位。

　　一、基本情況

　　中國地震局為中央財政一級預(yù)算單位，部門預(yù)算由局本級和46個二級預(yù)算單位及項目執(zhí)行單位的預(yù)算組成。

　　審計結(jié)果表明，中國地震局2008年度預(yù)算收支基本符合國家有關(guān)預(yù)算和財經(jīng)法規(guī)的規(guī)定，會計處理基本符合會計法、相關(guān)會計準則和會計制度的規(guī)定，能夠認真做好本部門預(yù)算編報的組織工作，進一步加強了預(yù)算和財務(wù)管理工作，建立了較為完善的內(nèi)部控制制度并基本執(zhí)行，認真整改以前年度審計發(fā)現(xiàn)的問題。但審計也發(fā)現(xiàn)了一些需要加以糾正和改進的問題。

　　二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題

　　(一)在項目支出中列支公用支出599萬元。

　　2008年，中國地震局機關(guān)在項目支出中列支機關(guān)部門公用支出共計599萬元。

　　(二)所屬中國地震臺網(wǎng)中心(以下簡稱臺網(wǎng)中心)在項目支出中列支人員支出和公用支出295.76萬元。

　　2008年，臺網(wǎng)中心在其管理的3個項目經(jīng)費中列支259.50萬元，用于人員支出等；列支36.26萬元，用于公用經(jīng)費支出。

　　(三)所屬中國地震災(zāi)害防御中心(以下簡稱震防中心)結(jié)存基本建設(shè)項目凈結(jié)余資金100萬元，未按規(guī)定處理。

　　因“中國地震科普館穹頂展廳”項目一直未實施，截至2008年底，震防中心仍結(jié)存財政部2005年撥付的該項目建設(shè)資金100萬元，未按規(guī)定處理。

　　(四)2個所屬單位決算報表編報不完整。

　　2008年，中國地震應(yīng)急搜救中心部門決算報表中未反映該單位當(dāng)年的“經(jīng)營收入”和“撥入專款”等兩類收入合計402.38萬元，支出合計300.09萬元。

　　2008年，震防中心將當(dāng)年取得的地震安全性評價等收入抵扣其支出后的余額762.64萬元，轉(zhuǎn)入往來款，致使該中心當(dāng)年決算報表少計收入與結(jié)余各762.64萬元。

　　三、審計處理情況及建議

　　對上述問題，審計署已按照國家法律、法規(guī)的規(guī)定，及時出具了審計報告，下達了審計決定書。對局本級及所屬單位在項目支出中列支人員支出、公用支出的問題，要求調(diào)整相關(guān)會計賬目，嚴格按照預(yù)算規(guī)定的用途使用資金；對震防中心基本建設(shè)項目凈結(jié)余資金未按規(guī)定處理的問題，要求商財政部對項目結(jié)余資金處理；對所屬兩個單位決算報表編報不完整的問題，要求責(zé)成兩個單位調(diào)整相關(guān)賬表。

　　針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，審計署建議：中國地震局應(yīng)加強預(yù)算編制的管理，嚴格按照預(yù)算規(guī)定的用途使用資金，加快項目執(zhí)行進度，提高資金使用效益，不得自行擴大支出范圍、提高開支標準或轉(zhuǎn)作他用。

　　四、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況

　　中國地震局在審計前開展了自查，并糾正了自查發(fā)現(xiàn)的部分問題。對這次審計發(fā)現(xiàn)的問題，中國地震局高度重視，召開專題會議，通報審計發(fā)現(xiàn)的問題，要求各單位采取措施加以糾正。對局本級及所屬單位在項目支出中列支人員支出、公用支出的問題，中國地震局本級已調(diào)整相關(guān)會計賬目，并已責(zé)成臺網(wǎng)中心調(diào)整相關(guān)會計賬目，臺網(wǎng)中心正在落實；對震防中心基本建設(shè)項目凈結(jié)余資金未按規(guī)定處理的問題，擬將項目結(jié)余資金調(diào)整方案商財政部后處理；對所屬兩個單位決算報表編報不完整的問題，已按規(guī)定調(diào)整相關(guān)賬表。